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🌪️ Tema 32: METEOBAL: fenómenos meteorológicos adversos

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Epígrafe oficial

Decreto 106/2006 de 15 de diciembre, mediante el cual se aprueba el plan|plano especial para hacer frente al riesgo de fenómenos meteorológicos adversos: METEOBAL. Apartados 7, 8, 9, 10 y 11.

Resumen

El METEOBAL es el plan especial del Govern para los fenómenos meteorológicos adversos (FMA), aprobado por el Decreto 106/2006, de 15 de diciembre, y publicado en el BOIB núm. 9 extraordinario de 17 de enero de 2007. Es un plan «de interés autonómico»: cuando se aprobó no había directriz básica estatal, así que solo necesitó la homologación de la Comisión de Emergencias y Protección de las Illes Balears (28 de julio de 2006). El epígrafe te pide los apartados 7 a 11: estructura y organización, operatividad, glosario de términos, avisos a la población e implantación. Ojo con una cosa: el texto conserva los nombres de 2006 (consejero de Interior, Dirección General de Emergencias, GESA, INM); hoy esas funciones las tienen la consejería y la dirección general competentes en emergencias, pero en el examen se pregunta lo que dice el plan.

Apartado 7, estructura. El órgano gestor, encargado de implantarlo, mejorarlo y mantenerlo, es la Dirección General de Emergencias. El director del Plan es el consejero de Interior y, por sustitución, el director general de Emergencias; los consejos insulares colaboran como directores territoriales adjuntos. Entre sus funciones: declarar la activación y las fases, convocar el Consejo Asesor, designar a los responsables de los grupos y del puesto de mando avanzado, proponer la constitución del CECOP/CECOPI y declarar el fin de la emergencia.

El CECOP es el órgano de mando: pasa a ser CECOPI (integrado) cuando intervienen otras administraciones. Entra en funcionamiento si los medios locales no bastan o se prevé extensión, si el FMA afecta a más de un municipio aunque los medios basten y no se haya activado otro plan territorial, o cuando lo juzgue el director. Se constituye en la sede del SEIB 112; en Mallorca, el centro secundario es la sede de la Dirección General de Emergencias, y en Menorca, Eivissa y Formentera puede ir a la sede del consejo insular o del Ayuntamiento de Formentera. Tiene un departamento directivo (responsables políticos; el alcalde de Ciutadella siempre está cuando se trata de rissagues) y un departamento ejecutivo con los grupos de acción, al frente del cual está el director de operaciones, técnico de la Dirección General de Emergencias.

Los órganos de apoyo son el Comité Asesor (expertos convocados por el director: jefe de bomberos actuante, CMT de AEMET, Salvamento Marítimo, Costas, Autoridad Portuaria, policía local y puerto de Ciutadella, etc.) y el Gabinete de Información, que coordina toda la información y avisos; el director designa un portavoz oficial único. Los grupos de acción son cinco: intervención (manda un técnico director de emergencias de la DGE y lo forman los bomberos de Palma o de los consejos insulares, brigadas, IBANAT, voluntarios…), sanitario (técnico de la Consejería de Salud: 061, Cruz Roja, hospitales), logístico (técnico de la DGE; aquí entran las Fuerzas Armadas si las moviliza la Delegación del Gobierno, bajo sus mandos naturales), apoyo técnico y seguridad (policías locales, Policía Nacional o Guardia Civil). Las comunicaciones se coordinan desde el Centro de Emergencias de las Illes Balears y se organizan en siete grupos: dirección, mando operativo, intervención, sanitario, logístico, apoyo técnico y seguridad.

Apartado 8, operatividad. Hay tres fases. La preemergencia (A) está siempre activa, porque los FMA se dan todo el año, y equivale al nivel verde. La emergencia (B) empieza cuando el FMA es inminente o ya ha comenzado, y su gravedad la determina el director del Plan a propuesta del jefe de operaciones según los informes del Centro Meteorológico Territorial (CMTIB). Tiene cuatro situaciones: 0 (IG0, FMA habitual pero potencialmente peligroso, nivel amarillo: el 112 avisa al grupo de apoyo técnico y a los responsables de grupos), 1 (IG1, FMA no habitual con probabilidad elevada de riesgo o daños localizados con seguimiento supramunicipal, nivel naranja: se reúne el grupo de apoyo técnico y hay prealerta general de medios), 2 (IG2, intensidad excepcional que supera los medios locales, nivel rojo: puede requerir CECOP/CECOPI y activación total) y 3 (IG3, daños catastróficos, interés nacional, nivel rojo: CECOPI obligatorio). La normalización cubre la rehabilitación inicial hasta que vuelven las condiciones mínimas.

Los procedimientos son dos: fenómenos predichos (cuando el Grupo de Predicción y Vigilancia del CMTIB emite un boletín a corto, muy corto o medio plazo) y fenómenos observados (predichos o no). Cada uno tiene cuatro fases: notificación, prealerta y alerta, seguimiento y actuación, y fin de episodio. El CMTIB manda el boletín por fax o correo al SEIB 112, que lo reenvía por fax y SMS a la DGE, Delegación del Gobierno, consejos insulares, ayuntamientos, bomberos, 061, Autoridad Portuaria, etc. Durante el seguimiento el 112 contacta a intervalos de una hora con el CMTIB y con los ayuntamientos. Si llega a haber un FMA observado, cualquiera que lo detecte (ayuntamiento, operativo, Delegación) lo comunica de inmediato al SEIB 112, y el CMTIB emite un boletín de fenómeno observado.

Apartado 9, glosario. Probabilidad: posible 10-40 %, probable 40-70 %, muy probable más del 70 %. Lluvia: moderada de más de 2 a 15 mm/h, fuerte de 15 a 30, muy fuerte de 30 a 60 y torrencial más de 60 mm/h; granizo de 5 a 50 mm de diámetro. Nevada débil hasta 0,5 cm/h, moderada hasta 4 cm/h y fuerte más de 4. Reparto espacial: aisladas o dispersas 10-30 % del territorio, generalizadas más del 60 %. Tormenta fuerte: rachas fuertes, lluvia intensa o granizo de más de 1 cm; organizada si dura más que la vida media de una ordinaria (20-30 min). Viento medio (promedio de diez minutos): moderado 21-40 km/h, fuerte 41-70, muy fuerte 71-120 y huracanado más de 120. Niebla: visibilidad inferior a 1 km. Rissaga: oscilación del nivel del mar en puertos, calas o bahías por causas meteorológicas en condiciones de resonancia. Beaufort (8 = temporal, 34-40 nudos) para el viento y Douglas para el mar de viento (4 fuerte marejada, 5 gruesa, 6 muy gruesa, 7 arbolada 6-9 m, 8 montañosa, 9 enorme); la mar de fondo, también llamada mar tendida o de leva, se propaga fuera de donde se generó.

Apartado 10, consejos a la población. Lluvias: no cruzar vados ni zonas inundadas, alejarse de torrentes y puentes, desconectar luz, gas y agua si se abandona la casa. Nieve y frío: provisiones para una semana de aislamiento, grifo ligeramente abierto para que no revienten las tuberías. Tormentas: no refugiarse bajo árboles solitarios; un vehículo cerrado es buen refugio. Calor: beber un vaso pequeño de agua cada 15-20 minutos aunque no haya sed si se trabaja al sol; la aclimatación puede durar hasta 2 semanas; crema con factor mayor de 15 unos 30 minutos antes. Viento: camiones, furgonetas y caravanas pueden volcar con viento lateral. Navegación: MAYDAY por el canal 16 de VHF o 2.182 kHz si hay peligro grave e inminente y PAN PAN si hace falta ayuda sin peligro inminente; más del 50 % de las emergencias de recreo son por fallos mecánicos o estructurales. Niebla: luces de corto alcance y antiniebla, nunca las largas.

Apartado 11, implantación. El órgano gestor (DGE) convoca una sesión de coordinación anual antes del inicio de la época de peligro y una reunión anual de evaluación de resultados, y las acciones se rigen por el capítulo 8 del PLATERBAL. Hay programa de formación para directivos, mandos intermedios y operativos. Los ejercicios prácticos se hacen como mínimo cada semestre (los planifican los responsables de cada operativo) y los simulacros al menos una vez al año en cada isla (DGE con los servicios de emergencia de cada consejo insular). Mantenimiento: la DGE comprueba la operatividad al menos una vez al año. Ten en cuenta que la nueva Directriz Básica estatal de fenómenos meteorológicos adversos de 2026 podría obligar a revisar el plan, pero a fecha de hoy la página oficial del Govern sigue publicando el METEOBAL de 2006.

Claves para el examen

💡 Truco

Para las situaciones piensa en un semáforo que no se apaga nunca: VERDE siempre encendido (preemergencia, porque hay FMA todo el año), y luego 0-1-2-3 = Amarillo-Naranja-Rojo-Rojo. El 3 repite rojo pero añade la «I» de Interés nacional y de CECOPI. Y para las lluvias, «15-30-60»: hasta 15 moderada, hasta 30 fuerte, hasta 60 muy fuerte y por encima, torrencial.

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⭐ Explicación completa del tema 32 (Premium)

Además del resumen, este tema tiene una explicación completa de 12.806 palabras, escrita sobre Decreto 106/2006, de 15 de diciembre, por el que se aprueba el Plan especial para hacer frente al riesgo de fenómenos meteorológicos adversos (METEOBAL), BOIB núm. 9 ext., de 17/01/2007, con 8 casos prácticos resueltos y 20 preguntas de examen comentadas opción por opción. No es un resumen más largo: desarrolla el tema entero, con tablas, esquemas y avisos de las trampas de examen.

Qué explica, apartado por apartado

  1. Antes de empezar: qué vas a estudiar y cómo
  2. 1. Quién manda: el órgano gestor, el organigrama y el director (ap. 7.1.1 a 7.1.3)
  3. 2. El CECOP/CECOPI: qué es, cuándo arranca, dónde se monta y cómo es por dentro (ap. 7.1.4)
  4. 3. Los dos órganos de apoyo: el Comité Asesor y el Gabinete de Información (ap. 7.1.5 y 7.1.6)
  5. 4. Los que actúan: el director de operaciones y los cinco grupos de acción (ap. 7.1.7 a 7.1.13)
  6. 5. Las comunicaciones: un centro, siete redes y siete grupos (ap. 7.2)
  7. 6. El semáforo: tres fases y cuatro situaciones (ap. 8.1)
  8. 7. Cómo corre el aviso: fenómenos predichos y fenómenos observados (ap. 8.2 a 8.5)
  9. 8. El glosario: las cifras que separan una palabra de otra (ap. 9)
  10. 9. Los consejos a la población: lo que el plan le dice a la gente (ap. 10)
  11. 10. La implantación: reuniones, formación, simulacros y revisión (ap. 11)
  12. Repaso final en cinco cuadros

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