🛣️ Tema 28: Carreteras, puertos y tren de Mallorca

Consell Insular de Mallorca · Bombers de Mallorca · Bombero/a conductor/a

Resumen

La red de carreteras de Mallorca se rige por la Ley 5/1990, de 24 de mayo, de carreteras de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares (texto consolidado, con reformas hasta la Ley 4/2026). Según sus características (art. 2), las carreteras son autopistas, autovías, vías rápidas o carreteras convencionales. La autopista está proyectada para la circulación exclusiva de automóviles: las propiedades colindantes no tienen acceso, no cruza a nivel ninguna otra vía y tiene calzadas separadas para cada sentido. La autovía tiene calzadas separadas y limitación total de accesos, pero no reúne todos los requisitos de la autopista. La vía rápida tiene una sola calzada y limitación total de accesos. La convencional es la que no encaja en ninguna de las anteriores. No son carreteras las calles ni los caminos de servicio (art. 3).

Por su función (art. 5), las carreteras forman tres redes. La red primaria soporta los tráficos de interés general: une las principales localidades o comarcas, los puertos y los aeropuertos, y forma en cada isla una red conexa. La red secundaria sirve de comunicación intercomarcal o reparte el tráfico por la isla. La red local y rural resuelve el transporte dentro del término municipal. Desde la Ley 16/2001, la titularidad de las redes primaria y secundaria corresponde a los consejos insulares; la local y rural, a los ayuntamientos. En Mallorca, por tanto, las carreteras «Ma-» son del Consell de Mallorca, que las construye, conserva y explota a través de su Departamento de Territorio, Movilidad e Infraestructuras. El Plan Director Sectorial de Carreteras de Mallorca (2009) divide la red primaria en básica y complementaria.

Números de la red, según el Consell de Mallorca: la isla tiene 205 carreteras, que suman 1.578,28 km. De ellas, 201 son convencionales (1.484 km) y hay 4 vías de alta capacidad, con 94,6 km. El Consell organiza la conservación en seis áreas: red secundaria, alta capacidad, señalización horizontal, alumbrado, los túneles de Sóller y de sa Mola, y el túnel de Son Vic con los centros de control, paneles, cámaras y semáforos. También publica cada año los mapas de intensidad media diaria (IMD) y un mapa de limitación de tonelaje, muy útil para un conductor de autobomba pesada.

Los grandes ejes, según el Plan Director Sectorial de Carreteras (red primaria básica). La Ma-1 es el eje de poniente: de Portopí a Andratx. La Ma-11 va de Palma al Port de Sóller y pasa por el túnel de Sóller. La Ma-13 es el eje central: de Palma hacia Alcúdia, cruzando el Raiguer. La Ma-15 va de Palma a Artà (y continúa hasta Cala Rajada) por Manacor. La Ma-19 es el eje de levante, hacia Llucmajor, Campos y Santanyí. La Ma-20 es la Vía de Cintura de Palma (unos 12 km, de la Ma-19 a la Ma-1), y la Ma-30, el Segundo Cinturón. La Ma-10 (red primaria complementaria), de Andratx a Pollença, recorre toda la Serra de Tramuntana en unos 111 km. Muchas otras carreteras llevan cuatro cifras, como la Ma-2130 (Inca-Lluc) o la Ma-4010 (Felanitx-Portocolom).

Zonas de protección de la carretera (Ley 5/1990). La zona de dominio público de las carreteras nuevas, las duplicaciones de calzada y las variantes llega a 8 m desde la arista exterior de la explanación en vías de cuatro o más carriles, a 3 m en las de dos carriles de las redes primaria y secundaria y a 1 m en las de dos carriles de la red local o rural (art. 29). La zona de protección (art. 31) llega a 25 m en carreteras de cuatro o más carriles, a 18 m en las de dos carriles de las redes primaria y secundaria y a 8 m en las de dos carriles de las redes local y rural. En esa zona solo se permiten, con autorización, los usos compatibles con la seguridad vial. Los planes deben fijar además una zona de reserva para ampliaciones de al menos 100, 50 o 25 m según el caso (art. 30). La ley define también la travesía (art. 4): el tramo de carretera que discurre por suelo urbano o urbanizable en uno o en ambos márgenes.

Puertos comerciales: son de interés general del Estado los de Palma, Alcúdia, Maó, Eivissa y la Savina (anexo I del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado, RDLeg 2/2011). En Mallorca son dos, Palma y Alcúdia, y los gestiona la Autoridad Portuaria de Baleares (Ports de Balears). Según la propia Autoridad Portuaria, el conjunto de sus puertos mueve más de 16 millones de toneladas y atiende a 9,4 millones de pasajeros. En la Autoridad Portuaria de Baleares, cada consejo insular tiene un representante en el consejo de administración (art. 30 del TRLPEMM).

Puertos autonómicos y deportivos: los que no son de interés general dependen de la comunidad autónoma, según la Ley 10/2005, de 21 de junio, de puertos de las Illes Balears (modificada por última vez por la Ley 3/2026). Los gestiona el ente público Ports de les Illes Balears (Ports IB). En Mallorca, Ports IB gestiona directamente diez puertos: Andratx, Cala Bona, Cala Figuera, Cala Rajada, la Colònia de Sant Jordi, Pollença, Portocolom, Porto Cristo, Portopetro y Sóller. Muchas otras instalaciones náuticas son de gestión indirecta: clubes náuticos y marinas en concesión, como el Real Club Náutico Pollença, Puerto Portals, Port Adriano o el Club Nàutic s'Arenal.

Transporte ferroviario: el tren llegó a Mallorca en 1875, año en que se inauguró la primera línea, y en 2025 se celebraron los 150 años. En 1994 el Govern asumió las competencias ferroviarias que le traspasó el Estado y se creó Serveis Ferroviaris de Mallorca (SFM), entidad pública empresarial hoy adscrita a la Consejería de Vivienda, Territorio y Movilidad. La red de SFM sale de la Estación Intermodal de Palma (plaza de España) y tiene tres líneas de tren: la T1 a Inca, la T2 a sa Pobla (por Llubí y Muro) y la T3 a Manacor (por Sineu y Petra). La línea de metro M1 se inauguró en 2007 hasta la UIB; su ampliación hasta el ParcBit se inauguró el 2 de julio de 2025 y entró en servicio al día siguiente, con 1,4 km más (1,1 km soterrados). Fue la primera ampliación de la red desde 2007. El antiguo trazado Manacor-Artà se ha convertido en una vía verde. El histórico tren de Sóller es otra línea, que no gestiona SFM.

Claves para el examen

• Ley 5/1990 de carreteras de las Islas Baleares: autopistas, autovías, vías rápidas y convencionales.
• Vía rápida: una sola calzada y limitación total de accesos.
• Redes: primaria, secundaria y local-rural. Primaria y secundaria, de los consejos insulares.
• Red del Consell de Mallorca: 205 carreteras y 1.578,28 km; 4 vías de alta capacidad (94,6 km).
• Ma-1 poniente (Andratx), Ma-13 central (Alcúdia), Ma-15 Artà, Ma-19 levante, Ma-11 Sóller.
• Ma-20 Vía de Cintura; Ma-30 Segundo Cinturón; Ma-10 por la Serra de Tramuntana.
• Zona de protección: 25 m (4 carriles), 18 m (2 carriles primaria/secundaria), 8 m (local).
• Dominio público en obras nuevas: 8 m (4 o más carriles) y 3 m (2 carriles primaria/secundaria).
• Puertos de interés general en Baleares: Palma, Alcúdia, Maó, Eivissa y la Savina.
• En Mallorca, Palma y Alcúdia: Autoridad Portuaria de Baleares.
• Puertos autonómicos: Ley 10/2005 y ente público Ports IB.
• Ports IB gestiona directamente 10 puertos en Mallorca (Sóller, Andratx, Pollença...).
• SFM se creó en 1994; primera línea de tren en 1875.
• T1 Inca, T2 sa Pobla, T3 Manacor; metro M1 Palma-UIB-ParcBit.
• Ampliación del metro al ParcBit: inaugurada el 2/07/2025, en servicio desde el 3/07/2025, 1,4 km.

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