🔧 Tema 31: RD 1215/1997: equipos de trabajo

Consorcio para la Prevención y Extinción de Incendios de la Diputación de Badajoz (CPEI) · Conductor/a Bombero/a

Resumen

El Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio (BOE núm. 188, de 7 de agosto de 1997, en vigor desde el 27 de agosto de 1997), fija las disposiciones mínimas de seguridad y salud para que los trabajadores usen los equipos de trabajo. Desarrolla el artículo 6 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y traspone la Directiva 89/655/CEE, modificada por la 95/63/CE. Entró en vigor a los veinte días de su publicación, salvo el apartado 2 del anexo I y los apartados 2 y 3 del anexo II, que lo hicieron el 5 de diciembre de 1998 (disposición final tercera). Su única modificación es el Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, que cambió el apartado 1.6 del anexo I, añadió al anexo II el apartado 4 sobre trabajos temporales en altura (escaleras de mano, andamios y técnicas con cuerdas) y añadió un segundo párrafo a la disposición derogatoria (deroga expresamente el capítulo VII del Reglamento de Seguridad e Higiene en el Trabajo de 1940 y el capítulo III del Reglamento de Seguridad del Trabajo en la Construcción de 1952). La derogatoria ya derogaba los capítulos VIII a XII del título II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo de 1971. Hay que estudiarlo siempre en su texto consolidado del BOE. La estructura es sencilla: seis artículos, una transitoria, una derogatoria, tres finales y dos anexos (el I, sobre cómo tiene que ser el equipo; el II, sobre cómo se usa).

Definiciones del artículo 2, que caen seguro. Equipo de trabajo es «cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizado en el trabajo»: una autobomba, una motosierra, una escalera o un cabrestante lo son. Utilización es cualquier actividad referida al equipo: puesta en marcha o detención, empleo, transporte, reparación, transformación, mantenimiento y conservación, «incluida, en particular, la limpieza». Zona peligrosa es la situada en el interior o alrededor del equipo donde la presencia de un trabajador entraña riesgo; trabajador expuesto, el que está total o parcialmente en una zona peligrosa; y operador del equipo, el trabajador encargado de utilizarlo. El artículo 1 recuerda además que el Reglamento de los Servicios de Prevención (RD 39/1997) se aplica plenamente a todo este ámbito.

Obligaciones del empresario (art. 3). Debe poner equipos adecuados y adaptados al trabajo y, si no puede garantizar del todo la seguridad, reducir los riesgos al mínimo; solo puede usar equipos que cumplan la normativa que les sea aplicable y las condiciones del anexo I. Para elegirlos tiene en cuenta las condiciones del trabajo, los riesgos existentes y, en su caso, las adaptaciones para trabajadores discapacitados, aplicando principios ergonómicos. Cuando el uso exija un conocimiento particular, el equipo queda reservado a los trabajadores designados; y el mantenimiento se hace según las instrucciones del fabricante, encomendando las operaciones con riesgo específico solo a personal especialmente capacitado. Artículo 4, comprobaciones: inicial, tras la instalación y antes de la primera puesta en marcha, y nueva comprobación tras cada montaje en otro emplazamiento (para equipos cuya seguridad depende de su instalación); periódicas para los que sufren deterioro, y adicionales tras transformaciones, accidentes, fenómenos naturales o falta prolongada de uso. Las hace personal competente, se documentan, están a disposición de la autoridad laboral y se conservan durante toda la vida útil del equipo; si el equipo sale de la empresa, va acompañado de una prueba material de la última comprobación.

Formación, información y participación (arts. 5 y 6). En conexión con los artículos 18 y 19 de la LPRL, los trabajadores y sus representantes reciben formación e información adecuadas sobre los riesgos del equipo. La información se da preferentemente por escrito y como mínimo incluye las condiciones y forma correcta de uso (con las instrucciones del fabricante y los usos anormales previsibles), las conclusiones de la experiencia adquirida y cualquier otra información útil; la documentación del fabricante queda a disposición de los trabajadores. También se informa de los riesgos de los equipos del entorno inmediato aunque no se usen. Los trabajadores reservados del art. 3.4 y los de mantenimiento del 3.5 reciben formación específica. La consulta y participación se hace según el art. 18.2 de la LPRL. La disposición transitoria dio doce meses para adaptar los equipos existentes al apartado 1 del anexo I (con planes de puesta en conformidad de hasta cinco años) y cuatro años desde el 5 de diciembre de 1998 para el apartado 2. La disposición final primera encarga al INSHT (hoy INSST) una Guía técnica no vinculante.

Anexo I, condiciones del equipo. Solo se aplica cada medida si el equipo da lugar al riesgo correspondiente. Órganos de accionamiento visibles, identificables y fuera de las zonas peligrosas; si el operador no ve desde el mando que no hay nadie en la zona peligrosa, la puesta en marcha va precedida automáticamente de una señal acústica o visual. La puesta en marcha solo por acción voluntaria sobre el órgano previsto; todo equipo tiene un órgano de parada total en condiciones de seguridad y la orden de parada tiene prioridad sobre la de marcha; si hace falta, parada de emergencia. Con riesgo de caída de más de dos metros (salvo escaleras de mano y técnicas con cuerdas), barandillas resistentes de al menos 90 cm, con protección intermedia y rodapiés cuando sea necesario; las escaleras de tijera, con elementos que impidan su apertura. Resguardos sólidos, que no sea fácil anular, a distancia suficiente y que no limiten más de lo necesario la observación del ciclo; dispositivos claramente identificables para separar el equipo de cada fuente de energía; protección frente a incendio, explosión, electricidad, ruido, vibraciones y radiaciones; herramientas manuales con mangos sin bordes agudos y aislantes si hace falta.

Anexo I, apartado 2, equipos móviles y de elevación (lo más de conductor). En los móviles con trabajadores transportados, el riesgo de vuelco se limita con una estructura que impida inclinarse más de un cuarto de vuelta, otra que deje espacio suficiente si se inclina más, o un dispositivo equivalente; si hay riesgo de aplastamiento, sistema de retención. Los automotores deben tener medios contra la puesta en marcha no autorizada, frenado y parada (con dispositivo de emergencia si lo exige la seguridad), dispositivos auxiliares de visibilidad cuando la visión directa no basta, iluminación para uso nocturno, medios de extinción si entrañan riesgo de incendio (salvo que el lugar ya los tenga cerca) y, si se manejan a distancia, parada automática al salir del campo de control. Los que por su movilidad o la de sus cargas supongan riesgo llevan señalización acústica de advertencia. En elevación de cargas: carga nominal claramente visible (y placa de carga por configuración), accesorios marcados y, para elevar personas, medios contra la caída del habitáculo; si esto no es posible, cable con coeficiente de seguridad reforzado comprobado todos los días de trabajo.

Anexo II, utilización. No se usan equipos de forma contraindicada por el fabricante ni sin sus protecciones, salvo evaluación previa de riesgos; antes de usarlos se comprueban protecciones y condiciones, y se dejan de usar si hay deterioros o averías. Mantenimiento, ajuste o desbloqueo, con el equipo parado o desconectado, comprobada la inexistencia de energías residuales peligrosas y bloqueada su puesta en marcha accidental; el diario de mantenimiento, si existe, al día. Equipos móviles: la conducción de automotores, reservada a quien ha recibido formación específica para conducirlos con seguridad; normas de circulación en la zona de trabajo; evitar trabajadores a pie en ella; acompañantes solo en emplazamientos seguros acondicionados; y motores de combustión en zonas de trabajo solo si hay aire suficiente. Elevación de cargas: elevar trabajadores solo con equipos previstos (excepcionalmente otros, con vigilancia), con el puesto de mando ocupado permanentemente; evitar trabajadores bajo cargas suspendidas; si el operador no ve el trayecto de la carga, un encargado de señales; y cesar al aire libre cuando la meteorología comprometa la seguridad.

Anexo II, apartado 4 (añadido por el RD 2177/2004), trabajos temporales en altura. Prioridad de la protección colectiva sobre la individual, sin subordinar la elección a criterios económicos; la escalera de mano como puesto de trabajo solo cuando un equipo más seguro no esté justificado por el bajo riesgo. Escaleras de mano: apoyos estables, antideslizantes, sobresalir al menos un metro del plano al que se accede, ángulo aproximado de 75 grados, subir y bajar de frente, nunca dos personas a la vez; a más de 3,5 m del suelo con movimientos o esfuerzos peligrosos, EPI anticaídas u otra medida alternativa; sin garantías de resistencia no se usan (en particular las de más de cinco metros); prohibidas las improvisadas y las de madera pintada; revisión periódica. Andamios: plan de montaje, utilización y desmontaje, hecho por persona con formación universitaria habilitante, obligatorio en plataformas suspendidas y elevadoras sobre mástil, andamios prefabricados de más de 6 m de altura o con vuelos de más de 8 m entre apoyos (salvo borriquetas), los instalados sobre azoteas o tejados a más de 24 m del suelo y torres móviles con trabajo a más de 6 m; si lleva marcado CE, puede sustituirse por las instrucciones del fabricante. Si no hace falta plan, puede dirigir el montaje quien tenga más de dos años de experiencia certificada y formación de nivel básico. Cuerdas: mínimo dos con sujeción independiente (de trabajo y de seguridad), arnés conectado a la de seguridad, bloqueo automático y dispositivo anticaídas móvil, y formación específica que incluye el rescate de accidentados en suspensión; una sola cuerda solo excepcionalmente y justificada.

Claves para el examen

• Equipo de trabajo: cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizado en el trabajo (art. 2.a).
• La utilización incluye en particular la limpieza (art. 2.b).
• Trabajador expuesto: total o parcialmente en una zona peligrosa (art. 2.d).
• Comprobación inicial: tras instalar y antes de la primera puesta en marcha, y tras cada montaje en otro lugar (art. 4.1).
• Resultados de las comprobaciones: documentados y conservados toda la vida útil del equipo (art. 4.4).
• Información al trabajador: preferentemente por escrito (art. 5.2).
• La orden de parada tiene prioridad sobre la de puesta en marcha (anexo I, 1.3).
• Caída de más de 2 m: barandillas de al menos 90 cm (anexo I, 1.6).
• Antivuelco: estructura que impida inclinarse más de un cuarto de vuelta (anexo I, 2.1.d).
• Manejo a distancia: parada automática al salir del campo de control (anexo I, 2.1.f).
• Conducir equipos automotores exige formación específica (anexo II, 2.1).
• Escalera de mano: sobresale 1 m, unos 75 grados, de frente y de uno en uno (anexo II, 4.2).
• Más de 3,5 m con esfuerzos peligrosos desde escalera: anticaídas (anexo II, 4.2.3).
• Plan de montaje de andamios: más de 6 m de altura, vuelos de más de 8 m o más de 24 m sobre azoteas (anexo II, 4.3.3).
• Cuerdas: mínimo dos, de trabajo y de seguridad, con sujeción independiente (anexo II, 4.4.1).

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