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📘 Tema 5: Organigrama y Reglamento de Régimen Interno del CPEI

Consorcio para la Prevención y Extinción de Incendios de la Diputación de Badajoz (CPEI) · Conductor/a Bombero/a

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Epígrafe oficial

El organigrama del CPEI de Badajoz. El Reglamento de Régimen Interno del CPEI de Badajoz.

Resumen

Este tema tiene dos documentos internos del Consorcio Provincial de Prevención y Extinción de Incendios de Badajoz (CPEI), los dos publicados en la página del CPEI de la Diputación (comprobado el 4/10/2026): el «Organigrama CPEI 2022» y el «Reglamento de régimen interno del CPEI-Badajoz». Ojo con las fechas: el organigrama se presenta como «Organigrama actual (junio 2022)» y el Reglamento es de 2006 (lo aprobó por unanimidad de los asistentes el Consejo de Administración del Consorcio el 29 de septiembre de 2006). No hay en la web versiones más recientes, así que son los que hay que estudiar, sabiendo que algunas referencias del Reglamento (Ley 30/1984, por ejemplo) son de la normativa de entonces. El Reglamento nació porque a finales de 2005 se constituyó el Consorcio y quedó extinguido el Servicio Provincial de Extinción de Incendios (SPEI); su disposición derogatoria deroga el Reglamento del SPEI aprobado por el Pleno de la Diputación el 26 de julio de 1996.

Organigrama (junio 2022), de arriba abajo: en la cúspide el Diputado delegado o Vicepresidente y, debajo, el Gerente. Del Gerente salen tres ramas: el Jefe/a de Servicio de Formación y Prevención (con dos Técnicos/as de Formación y, por debajo de ellos, un Administrativo/a); el Jefe/a de Servicio de Planificación y Seguimiento, del que dependen la Jefatura de Sección de Organización (con un Técnico/a de Gestión de Equipos, del que cuelgan el Jefe/a de Almacén y el Almacenero/a, y dos Técnicos/as de Administración) y el Negociado de Administración (con un Auxiliar Administrativo/a); y la rama operativa, encabezada por el Oficial de Extinción de Incendios.

Rama operativa del organigrama: bajo el Oficial está el Suboficial de Extinción de Incendios, y del Suboficial dependen tres puestos: los Jefes de Parque, el Sargento de Guardia y el Cabo de Logística. Del Sargento de Guardia bajan el Cabo bombero y, por debajo, el Bombero; del Cabo de Logística cuelga el Personal de 2.ª actividad. El territorio aparece en cuatro zonas: Zona 1, Parque de Mérida y PRA Puebla-Alburquerque; Zona 2, Parque de Don Benito-Villanueva y PRA Castuera-Herrera; Zona 3, solo PRA: Olivenza-Jerez, Llerena-Azuaga y Zafra-Fregenal; Zona 4, Parque de Almendralejo y PRA Villafranca-Hornachos. El organigrama no desarrolla la sigla PRA; el Protocolo de movilización del CPEI publicado en el BOP de Badajoz el 24/11/2025 la define como «Parques Rurales Agrupados» y mantiene esas cuatro zonas con nombre: 1 Noroeste, 2 Noreste, 3 Sur y 4 Centro.

Reglamento, capítulo I (arts. 1-5). El Consorcio es un servicio público de carácter civil, constituido al amparo del art. 87 de la Ley 7/1985 (LBRL), con la misión de auxilio, rescate, salvamento y protección contra incendios, más la prevención. Actúa con los principios de celeridad, oportunidad y proporcionalidad (art. 1.3); su uso por los ciudadanos es obligatorio y persigue las falsas alarmas. Actúa en los municipios no obligados a prestar el servicio y en los obligados que firmen convenio (art. 2.1); previa petición del Gobierno o de la autoridad de protección civil, el Presidente (u órgano con la facultad delegada) puede enviar efectivos a cualquier parte del territorio nacional ante una catástrofe o calamidad pública (art. 2.3); y no está obligado a actuar en establecimientos con medios propios salvo que el siniestro los desborde o haya riesgo de propagación. El art. 4 excluye usos como podar árboles, quitar carteles, desatascos particulares, recogida de animales o abrir puertas en horario comercial. Todo depende del Presidente del Consorcio, que puede delegar en los Vicepresidentes o en otro miembro del Consejo de Administración (art. 5).

Capítulo II (personal). Hay funcionarios de las entidades consorciadas adscritos, laborales, eventuales e interinos. La escala operativa (Administración Especial, Servicios Especiales, clase SPEI) se jerarquiza así: Oficial, Suboficial, Sargento, Cabo y Conductor Mecánico Bombero (art. 6.2); el Oficial Emisorista se integra en la estructura operativa. Para entrar: pruebas físicas y de conocimientos, reconocimiento médico y prácticas de tres meses con curso de formación obligatorio (art. 7). La promoción interna se hace desde la categoría inmediata inferior, con concurso de traslado previo (art. 9). La segunda actividad (arts. 11-12) es para quien tenga disminuida la capacidad, preferentemente en horario de mañana, sin efectos retributivos, con funciones de apoyo técnico, administración general o mantenimiento y vigilancia.

Capítulo III (principios y documentos). Se cumplen las instrucciones sin dilación (art. 13) y el personal libre de guardia que sea localizado debe acudir a los siniestros. Con dos o más del mismo empleo, manda el que está de guardia frente al libre y, si persiste, el de más antigüedad en la categoría, luego en el Servicio y, por último, el de más edad (art. 16.3). El art. 17 distingue instrucciones (formato: exposición de motivos, instrucciones y consideraciones finales, firmadas o con visto bueno del Gerente), circulares y órdenes de servicio. Los partes (art. 19) son cinco: de Asistencia y Revisiones, de Régimen Interno, de Incidencias (lo hace el emisorista en la CECOB y lo suscribe un Suboficial), de Intervención (el Jefe de la intervención, antes de acabar su turno) y de Prácticas. Cada comunicación trata un solo asunto y los libros los diligencia el Gerente (art. 20).

Capítulos IV a VI (uniformidad, parques y funcionamiento). El uniforme de trabajo se entrega en abril y octubre, y son prendas de seguridad el casco, chaquetón, botas, cinturón, mosquetón, cuerdas, guantes y cubrepantalón (art. 23). El art. 25 clasifica los parques por riesgo: Central (riesgo alto): Mérida, Don Benito-Villanueva de la Serena y Almendralejo; Comarcal (medio): Alburquerque, Castuera, Herrera del Duque, Jerez de los Caballeros, Llerena, Olivenza, Puebla de la Calzada, Villafranca de los Barros y Zafra; Local (bajo): Azuaga, Fregenal de la Sierra y Hornachos. Los quince parques se agrupan en zonas con un Suboficial al frente y guardia localizada de 24 horas. Si el Jefe de Parque falta más de 10 días, lo cubre el de mayor graduación del parque (art. 26). El Jefe de Parque hace los cuadrantes con tres meses de antelación; se permiten hasta dos cambios de turno al mes, pedidos con 24 horas y devueltos a la misma persona en un mes como máximo (art. 29). Hay revisión médica anual obligatoria (art. 31).

Otras normas del funcionamiento diario. Nadie sale del parque sin autorización del responsable; para asuntos personales autoriza el Jefe de Parque o, si no se le localiza en casos graves y urgentes, el Cabo Jefe de Turno (art. 28). La preparación física es obligatoria en el gimnasio durante el turno (art. 30). El capítulo VII (art. 33) fija los deberes específicos del personal operativo: no incurrir en incompatibilidad, conocer y cumplir las órdenes, uniformidad y aseo, mantener la aptitud física con revisiones periódicas, cumplir la jornada sin abandonar el servicio hasta ser relevado y residir donde permita atender actuaciones fuera de jornada. El art. 34 prevé responsabilidad administrativa, civil y penal, la defensa jurídica por el órgano competente y un seguro de responsabilidad civil, vida y accidente. En el capítulo IX, el personal sigue la cadena de mando del organigrama vigente y, entre mandos del mismo nivel de distintos centros, manda quien tenga la competencia habitual en esa localidad (art. 39); los vehículos solo se usan para prevención, extinción y salvamento, y los usos excepcionales los autoriza la Presidencia o en quien delegue (art. 44). Cada miembro recibe un ejemplar del Reglamento al incorporarse (disposición final segunda).

Siniestros y disciplina. A la ida a un siniestro los vehículos llevan las señales luminosas y acústicas, a criterio del responsable, y los mecánicos-conductores-bomberos respetan como norma general las reglas de circulación, extremando la precaución en intersecciones; al regreso se circula con las señales de emergencia sin sonido, salvo orden expresa del responsable de guardia (art. 32). La CECOB coordina: el emisorista rellena la Carta de Llamada y el Parte de Incidencia, y para movilizar personal fuera de servicio hace falta la conformidad del Oficial o, si falta, del Suboficial. Las faltas son leves, graves o muy graves (art. 35): el abandono de servicio, incluido no acudir a las llamadas por un siniestro, es muy grave, igual que haber sido sancionado por tres graves en un año; incumplir la jornada al menos diez horas al mes, o acumular tres leves, es grave; y no respetar el documento «Cambio de Turno» es leve. Premios (art. 37): Medalla de Servicios Distinguidos para muertos o heridos en acto de servicio, que concede el Consejo de Administración a propuesta del Gerente; Medalla de Servicio; Medalla honorífica; felicitaciones; y Bombero o Inspector Honorario. En salud laboral (art. 47), cada parque tiene un botiquín fijo y los EPI se limpian en el parque: prohibido llevarlos a casa. El art. 48 regula los bomberos voluntarios, sin relación laboral con el CPEI.

Claves para el examen

💡 Truco

Para la escalera de mando del art. 6.2, piensa «O-S-S-C-C»: Oficial, Suboficial, Sargento, Cabo y Conductor. Las dos «S» van juntas y las dos «C» también, y siempre la «sub» antes que el sargento. Para los parques centrales, «MDA»: Mérida, Don Benito-Villanueva y Almendralejo, los tres municipios grandes; los locales son «AFH»: Azuaga, Fregenal y Hornachos.

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