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Artículo 2 de la Ley 17/2015 de Protección Civil: Definiciones

Título I. Disposiciones generales · Texto consolidado del BOE, actualizado a 31/07/2026

📄 Ver el documento original ↗ en el BOE (BOE-A-2015-7730)

Artículo 2. Definiciones.

A los efectos de esta ley se entenderá por:

1. Peligro. Potencial de ocasionar daño en determinadas situaciones a colectivos de personas o bienes que deben ser preservados por la protección civil.

2. Vulnerabilidad. La característica de una colectividad de personas o bienes que los hacen susceptibles de ser afectados en mayor o menor grado por un peligro en determinadas circunstancias.

3. Amenaza. Situación en la que personas y bienes preservados por la protección civil están expuestos en mayor o menor medida a un peligro inminente o latente.

4. Riesgo. Es la posibilidad de que una amenaza llegue a afectar a colectivos de personas o a bienes.

5. Emergencia de protección civil. Situación de riesgo colectivo sobrevenida por un evento que pone en peligro inminente a personas o bienes y exige una gestión rápida por parte de los poderes públicos para atenderlas y mitigar los daños y tratar de evitar que se convierta en una catástrofe. Se corresponde con otras denominaciones como emergencia extraordinaria, por contraposición a emergencia ordinaria que no tiene afectación colectiva.

6. Catástrofe. Una situación o acontecimiento que altera o interrumpe sustancialmente el funcionamiento de una comunidad o sociedad por ocasionar gran cantidad de víctimas, daños e impactos materiales, cuya atención supera los medios disponibles de la propia comunidad.

7. Servicios esenciales. Servicios necesarios para el mantenimiento de las funciones sociales básicas, la salud, la seguridad, el bienestar social y económico de los ciudadanos, o el eficaz funcionamiento de las instituciones del Estado y las Administraciones Públicas.

Texto consolidado. Fuente: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Actualizado a 31/07/2026.

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  1. ¿Qué término define el artículo 2 como «la posibilidad de que una amenaza llegue a afectar a colectivos de personas o a bienes»?

    1. Peligro
    2. Riesgo
    3. Vulnerabilidad
    4. Catástrofe
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    b) Riesgo. Ley 17/2015, art. 2.4: riesgo es la posibilidad de que una amenaza llegue a afectar a colectivos de personas o a bienes. Peligro es el potencial de ocasionar daño y vulnerabilidad la susceptibilidad de ser afectado.

  2. Según el artículo 2.5, la emergencia de protección civil se corresponde también con la denominación de:

    1. Emergencia ordinaria
    2. Emergencia de nivel dos
    3. Emergencia extraordinaria
    4. Emergencia nacional
    Ver la respuesta

    c) Emergencia extraordinaria. Ley 17/2015, art. 2.5: la emergencia de protección civil se corresponde con otras denominaciones como emergencia extraordinaria, por contraposición a emergencia ordinaria, que no tiene afectación colectiva.

  3. Según el artículo 2.6, una catástrofe se caracteriza porque su atención:

    1. Exige siempre declarar el estado de alarma
    2. Requiere la intervención de la Unidad Militar de Emergencias
    3. Supera los medios disponibles de la propia comunidad
    4. Afecta al menos a dos comunidades autónomas
    Ver la respuesta

    c) Supera los medios disponibles de la propia comunidad. Ley 17/2015, art. 2.6: catástrofe es la situación que altera o interrumpe sustancialmente el funcionamiento de una comunidad por ocasionar gran cantidad de víctimas, daños e impactos materiales, cuya atención supera los medios disponibles de la propia comunidad.

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