📻 Tema 18: Comunicaciones: red COMDES y TETRA

Consorci Provincial de Bombers de València (Consorcio para el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Provincia de València) · Bombero/a conductor/a

Resumen

Tema 7 de conocimientos específicos del anexo II del Decreto 163/2019 (18 en la web). En emergencias la radio es tu cordón umbilical: por ella te movilizan, pides medios y avisas si estás en peligro. Conceptos básicos (manual del CEIS Guadalajara): una onda se caracteriza por su longitud de onda, amplitud, periodo y frecuencia (en hercios; a mayor frecuencia, menor longitud de onda). El espectro se divide en bandas, y los servicios de emergencia usan sobre todo VHF (30-300 MHz) y UHF (300-3 000 MHz). El canal se explota en símplex (se habla por turnos, sin repetidor), dúplex (los dos sentidos a la vez, con dos frecuencias) o semidúplex (símplex en un extremo y dúplex en el repetidor). Los equipos son fijos (parques, centrales), móviles (en el vehículo, con su batería) y portátiles (walkies de batería de litio).

COMDES es la red de Comunicaciones Móviles Digitales de Emergencias y Seguridad de la Comunitat Valenciana: la infraestructura que la Generalitat ofrece a todas las organizaciones que prestan servicios de prevención, rescate, emergencias y seguridad. Según su web oficial tiene 206 estaciones base, cobertura territorial de más del 98 % y poblacional de más del 99,5 %, más de 280 radioenlaces, 2 estaciones base móviles con conexión vía satélite y capacidad para más de 1.534 comunicaciones simultáneas de voz y datos; integra a más de 17.712 usuarios de 360 flotas (112CV, consorcios y bomberos municipales, sanidad, bomberos forestales, policías locales y autonómica, protección civil de 289 ayuntamientos…). Para cada flota funciona como una red privada virtual y permite hablar con otras mediante grupos comunes.

Base legal: la Ley 13/2010, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat, dice que «1·1·2 Comunitat Valenciana» es el sistema normalizado para la gestión integral de emergencias y comunicaciones (art. 54.1) y que el sistema de comunicaciones normalizado para los servicios esenciales es la red digital de emergencia y seguridad de la Generalitat, cuyos protocolos elabora la conselleria competente en emergencias (art. 54.2). Los servicios esenciales deben interconectarse con el 112CV (art. 54.3), todas las conversaciones con el 112CV se graban (art. 53.1) y las grabaciones se custodian un máximo de dos años, salvo orden judicial (art. 53.4). El sistema del 112CV (aplicación CoordCom) está integrado con COMDES en voz, mensajería y gestión.

COMDES usa el estándar europeo TETRA (Terrestrial Trunked Radio), definido por la ETSI y en entorno multimarca: vale cualquier terminal autorizado. TETRA es un sistema troncal (trunking): comparte varias frecuencias y asigna un canal libre a cada llamada; por TDMA, cada portadora lleva hasta cuatro comunicaciones de voz. En España la banda 380-400 MHz está reservada a seguridad y emergencias. Servicios: llamadas de grupo (las habituales, configuradas por flota o entre flotas), individuales (privadas), de emergencia (máxima prioridad), mensajes de estado predefinidos, mensajes cortos (SDS), posicionamiento GPS, datos y autenticación y cifrado. Se trabaja en modo red (TMO, a través de las estaciones base) o en modo directo (DMO, terminal a terminal, con menos alcance), con la posibilidad de un terminal como repetidor o como pasarela (gateway) entre ambos modos.

Buenas prácticas de radio (manual del CEIS): escuchar antes de transmitir y no ocupar el canal más de lo necesario, dar prioridad a quien más lo necesita (mandos), esperar unos 2 segundos tras pulsar el PTT antes de hablar, hablar claro a 5-10 cm del micrófono, identificarse con indicativos (nunca nombres propios ni datos personales), decir «afirmativo» y «negativo» en vez de sí y no y deletrear con el alfabeto ICAO. Si hay problemas de cobertura, se usa preferentemente la emisora del vehículo, que tiene más potencia y alcance.

El centro de comunicaciones y control: según el Manual básico del IVASPE (tema 18, apartado 4.7), en la Comunitat Valenciana hay tres consorcios provinciales de bomberos y tres servicios municipales en las capitales de provincia, y cada uno tiene su propia central de coordinación, desde la que se movilizan las dotaciones. Sus funciones: recibir, a través de la plataforma tecnológica del 1·1·2 CV, los avisos de extinción de incendios y salvamentos; tipificar el incidente según sus protocolos operativos; movilizar los recursos más apropiados según el tipo de servicio, la distancia, la magnitud y los recursos disponibles; seguir el incidente y coordinarse con otros organismos; actualizar su evolución en la plataforma del 1·1·2 CV; notificar los servicios más relevantes a la escala de mandos y, en los consorcios, controlar y movilizar los recursos forestales. Según el Plan Especial de incendios forestales, las Centrales de Coordinación de los Consorcios tienen un operador de comunicaciones las 24 horas y un responsable de la Coordinación Provincial de Medios; reciben el aviso, movilizan los recursos (despacho), los vinculan al «caso» en el sistema 112CV (lo que envía un mensaje SDS con los datos básicos al terminal del recurso) y hacen el seguimiento con los mensajes de estado.

Los mensajes de estado normalizados de la Directriz son: «Disponible/Inicio de servicio», «Recibido/Confirmado», «En ruta a servicio» (al salir), «En servicio» (al llegar), «Regreso de servicio» (al retirarse con autorización del PMA), «En base/Fin», «Incidencia», «16 Bravo»/parada técnica (aeronaves) y «Fin de turno». Complementan, pero nunca sustituyen, la comunicación por voz. La organización de las comunicaciones crece con el siniestro: al principio todos trabajan en el grupo de coordinación; al constituirse el PMA se crea un grupo de intervención; si el siniestro se sectoriza aparece un grupo de mando entre el PMA y los mandos de sector, y cada sector tiene su grupo de intervención.

La Directriz Técnica de Comunicaciones en incendios forestales es el anexo II del Plan Especial frente al riesgo de incendios forestales (Decreto 163/1998, revisión de 01/02/2021). Grupos clave: movilización de bomberos forestales UBE-CST, UBE-VLC y UBE-ALC; Grupo de Coordinación «UBE Z-n P» (6 por provincia), que establece la Central del Consorcio y forman la Central, el Director del PMA y la Sala del CCE Generalitat; Grupo de Intervención (en la provincia de València, SECTOR-1V en red o D-SEC-1V en directo), a elección del Director del PMA; al sectorizar, Grupo de Mando SECTOR-7V/D-SEC-7V (PMA, Centro de Recepción de Medios y mandos de sector) y PMA-1V de reserva; grupos PMA para los coordinadores de las unidades básicas; y para medios aéreos, Banda Aérea VHF AM con 130,500 MHz principal, 129,825 MHz secundaria y 123,425 MHz de reserva, y grupos AIRE-2 (principal) y AIRE-0 (reserva). El Director del PMA no permite que se incorpore ningún recurso que no quede integrado en un grupo COMDES; la UME usa sus propios sistemas con un oficial de enlace en el PMA.

Claves para el examen

• COMDES = Comunicaciones Móviles Digitales de Emergencias y Seguridad (Generalitat).
• Estándar TETRA; entorno multimarca; red privada virtual por flota.
• 206 estaciones base; cobertura > 98 % territorio y > 99,5 % población.
• Ley 13/2010, art. 54.2: red normalizada; protocolos de la conselleria de emergencias.
• 112CV: grabaciones custodiadas un máximo de 2 años (art. 53.4).
• TETRA: 4 comunicaciones por portadora (TDMA); banda 380-400 MHz en España.
• TMO = modo red; DMO = modo directo sin infraestructura.
• Llamada de emergencia: máxima prioridad.
• PTT: esperar 2 s antes de hablar; «afirmativo/negativo»; alfabeto ICAO.
• Central del Consorcio: operador de comunicaciones 24 h.
• Directriz Técnica de Comunicaciones = anexo II del Plan Especial de incendios forestales.
• Coordinación: UBE Z-n P (6 por provincia), la establece la Central del Consorcio.
• València: SECTOR-1V (red) / D-SEC-1V (directo); mando SECTOR-7V; reserva PMA-1V.
• Banda aérea: 130,500 (principal), 129,825 (secundaria), 123,425 MHz (reserva).
• Estados: En ruta a servicio → En servicio → Regreso de servicio → En base/Fin.

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