🚒 Tema 14: Servicios de bomberos de Andalucía: organización, zonas y parques

Ayuntamiento de Úbeda · Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento (SPEIS) · Bombero/a

Resumen

Tema 2 de los conocimientos específicos del anexo II de las bases (BOP de Jaén n.º 107, de 04/06/2026), que es el programa de tu convocatoria; aquí es el 14. El epígrafe oficial dice: «Organización y funcionamiento de los Servicios de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento en Andalucía. Zonificación y Parques.» Es el temario común de bombero del Decreto 36/2025 de la Junta de Andalucía.

El Consejo Andaluz del Fuego. Es el órgano colegiado, consultivo y de participación, a través del cual la Consejería se relaciona con las Administraciones titulares de los servicios (arts. 37.2 y 47 de la Ley 2/2002). Hoy lo regula el Reglamento de Organización y Funcionamiento aprobado por el Decreto 75/2021, de 26 de enero (BOJA núm. 19, de 29/01/2021), que derogó el Decreto 290/2003. Lo integran representantes de la Junta, de las entidades locales y de los sindicatos más representativos de la Administración local. El Pleno lo preside la persona titular de la Consejería competente en protección civil, con la de la Viceconsejería como vicepresidenta; son vocales cuatro titulares de órganos de la Junta (interior, protección civil, formación del personal de seguridad pública y Administración local), dos vocalías designadas por la Consejería, diez designadas por la asociación de municipios y provincias de carácter autonómico de mayor implantación y seis por los sindicatos. Funciona en Pleno y en Comisión Permanente (que preside la Viceconsejería), puede crear comisiones técnicas y grupos de trabajo por acuerdo del Pleno y se reúne en sesión ordinaria al menos una vez al año. Sus funciones son las del artículo 47.3 de la ley: informar con carácter preceptivo en los supuestos del artículo 37.2, proponer criterios de coordinación, cooperación y asistencia entre los servicios y proponer cambios normativos o medidas de prevención de riesgos.

Zonificación de la emergencia en el PTEAnd. En el área afectada se pueden establecer cuatro zonas: Zona de Intervención, la más cercana al lugar afectado, donde actúa el Grupo de Intervención y se hace el rescate y la evacuación, con acceso limitado a sus medios; Zona de Socorro, donde se hacen la atención, clasificación y evacuación sanitaria y el control técnico, en lugar seguro; Zona Base, la plataforma logística de recepción y distribución de los medios humanos y materiales solicitados; y Zona de alerta, aquella en que los efectos son perceptibles por la población pero no justifican intervenir, salvo para la población vulnerable. Por último, la financiación de todo el sistema sale de los presupuestos de la Comunidad Autónoma y de las entidades locales, de las tasas y contribuciones especiales previstas en las leyes y de cualesquiera otros recursos previstos en Derecho (art. 53 de la Ley 2/2002).

Claves para el examen

• En Andalucía los bomberos son un servicio local: lo prestan las entidades locales, solas o asociadas.
• Estatuto, art. 66.1: la Comunidad dirige y coordina los servicios de protección civil, incluidos los de extinción de incendios.
• Municipios de más de 20.000 habitantes: servicio obligatorio, propio o a través de una entidad supramunicipal.
• Las Diputaciones garantizan el servicio donde no es obligatorio y no hay servicio propio.
• Ley 5/2010, art. 9.14.g: competencia municipal de ordenación, planificación y gestión del servicio.
• La Consejería fija normas marco, homogeneiza, coordina fuera del ámbito territorial y elabora el Plan Director.
• Plan Director: lo elabora la Consejería (art. 37.1.i). El aprobado en 2007 tenía una vigencia de doce años, ya vencida.
• Decreto 36/2025: a Bombero se ingresa por turno libre; mínimo del 25 % de plazas para promoción interna y hasta el 20 % para movilidad.
• Consejo Andaluz del Fuego: consultivo; lo regula el Decreto 75/2021 (derogó el 290/2003); diez vocalías de los municipios y provincias y seis de los sindicatos.
• El Consejo Andaluz del Fuego se reúne en sesión ordinaria al menos una vez al año.
• La asistencia entre Administraciones solo se niega por falta de facultad, de medios o por perjuicio grave.
• En el PTEAnd los bomberos están en el Grupo de Intervención.

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