🚒 Tema 4: Áreas y recorridos de actuación del SPEIN

Diputación Provincial de Cuenca · Servicio de Prevención y Extinción de Incendios, Protección Civil y Emergencias (SPEIN) · Mecánico/a Bombero/a Conductor/a

Resumen

Tema 4 del anexo II de las bases: áreas y recorridos de actuación del SPEIN (el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios de la Diputación). Aviso de entrada: el Reglamento dice que las áreas de cada parque las fija una Directriz Técnica, y esa directriz no está publicada en el BOP ni en la web de normativa. Así que el tema se estudia con tres piezas oficiales: lo que dice el Reglamento sobre zonas, itinerarios y salidas; el mapa real de cobertura (parques propios y zonas atendidas por convenio); y las vías y los riesgos que recoge el Plan Territorial de Emergencia de Castilla-La Mancha (PLATECAM 2025) para la provincia, con los datos de carreteras y puertos del IGN.

Zonas según el Reglamento (BOP de Cuenca n.º 50, 28/04/2017; modificado y publicado íntegro en el BOP n.º 132, 18/11/2020). La subunidad Ejecutiva abarca toda la provincia, que está dividida en zonas, y cada zona está formada por el ámbito de cobertura de un parque. Cada parque tiene su ámbito, pero no son «parques estancos»: hay ayudas mutuas entre ellos cuando la intervención lo requiere y movilidad del personal de un parque a otro por necesidades organizativas. «Una Directriz Técnica regulará las áreas de actuación y zonificación de cada uno de los Parques de Bomberos operantes de la Diputación de Cuenca, así como aquellos otros Parques de Bomberos que interactúen en la Provincia a través de acuerdos y/o Convenios» (art. 8.3; lo de los parques por convenio lo añadió la modificación de 2020). El ámbito territorial es la provincia, aunque se puede actuar fuera en siniestro, calamidad, catástrofe o grave peligro si lo piden las autoridades (art. 4.1).

Recorridos: lo que se te exige a ti. El art. 17.1.d pide al mecánico-bombero-conductor «Conocer itinerarios de llegada rápida a cualquier punto de su ámbito de actuación», y también la ubicación de los puntos de toma de agua, las características de edificios y zonas de riesgo y la situación de los centros de atención ante emergencias. Además debe conocer perfectamente y usar los equipos de comunicación con el parque y la central (17.1.f) y manejar los vehículos con soltura y celeridad bajo sus normas de seguridad (17.1.g). Por eso el temario junta este tema con los de carreteras, municipios, puertos y ríos.

La salida (arts. 31 y 33). En cada parque y en la central se organiza la escucha y, recibida la alarma, el Jefe de Turno dispone la salida con el personal y los medios apropiados, y decide su composición salvo que haya un superior presente o la central dé indicaciones concretas, comunicando a la central los recursos que salen. Una vez hecha la salida, la central lo comunica a las autoridades que haya marcado la jefatura. El conductor adopta «con racionalidad y ponderación» las medidas oportunas cuando las normas de circulación le dan privilegios de preferencia. Durante el trayecto se mantiene comunicación con la central y, al llegar, se comunica una evaluación provisional; al retirarse, se avisa para que la dotación vuelva a estar disponible.

En el lugar (art. 34): el máximo responsable puede disponer la evacuación de edificios, la interrupción del suministro eléctrico, de gas o de agua y zonas de prohibición de paso al tráfico y a las personas. Al terminar se recoge todo el material, se comprueba en el parque y, antes de irse, se dejan adoptadas medidas de seguridad y se informa a las autoridades locales. Ningún miembro de servicio puede salir del parque sin autorización y comunicación previa a CECOB (art. 30), y todo el personal está obligado a incorporarse cuando se le requiera para siniestros de gran envergadura o por necesidad de más efectivos; el Servicio activa la movilización desde sus bases de datos, con el menor tiempo de respuesta (art. 32).

Mapa de cobertura. La Relación de Puestos de Trabajo de la Diputación, modificada por el Pleno el 29/04/2026 (BOP de Cuenca núm. 53, 11/05/2026), sitúa los puestos del Servicio en cuatro parques: Tarancón y Motilla del Palancar (1 sargento jefe de parque, 6 cabos jefes de turno y 25 bomberos mecánicos conductores en cada uno) y los nuevos de Cañete y Priego (1 sargento, 6 cabos y 18 bomberos en cada uno). La apertura de Cañete y Priego es la razón de esta oposición: la ampliación de la oferta de empleo de 2026 (Decreto 7046 de 10/09/2026, BOP núm. 105, 11/09/2026) incluye las plazas «necesarias para la puesta en funcionamiento de los nuevos parques operativos de Priego y Cañete» y el refuerzo de Tarancón y Motilla del Palancar. El Pleno aprobó el 7/09/2026, con carácter definitivo, la modificación de crédito 7/2026 para abrirlos (BOP núm. 104, 9/09/2026), y el 20/10/2026 la Diputación aprobó el proyecto de la línea de media tensión y el centro de transformación que darán luz al parque de Priego (BOP núm. 121, 21/10/2026). Antes, en enero de 2026, licitó el mobiliario, las instalaciones técnicas y los equipos operativos de los parques del SPEIN (anuncio en el Diario Oficial de la UE, S 6/2026). Mientras esos parques no funcionan, la Serranía y la Alcarria las atiende el parque municipal de Cuenca por convenio, cuya duración depende precisamente de su puesta en marcha; y 22 municipios del sur los atiende el SEPEI de Albacete desde Casas Ibáñez, La Roda y Villarrobledo (nota de la Diputación de Albacete de 26/05/2020; tema 3). Sea cual sea el parque, rige el art. 8.3: cobertura por zonas y ayudas mutuas. El convenio de 2025 (n.º 1566, publicado en la sede de la Diputación) concreta cómo se cubre esa zona: el parque municipal de Cuenca sale con despacho automático y activación por el CECOB, o movilizado por el 112, a los 75 ayuntamientos y 106 núcleos de su anexo I; fuera de ellos solo actúa si llega antes que otro parque, con autorización y bajo la dirección de la Diputación; y a las 6 horas de intervención se valora el relevo por otro parque.

Ejes de recorrido desde la capital según los datos de puertos de carretera del IGN: hacia Tarancón por la N-400, cruzando el puerto de Cabrejas (1.180 m); hacia Motilla del Palancar por la CM-220, con el puerto de la Tórdiga (1.201 m); y hacia Teruel por la N-420, con el puerto del Rocho (1.143 m). Todos pertenecen al Sistema Ibérico. El PLATECAM señala la autovía A-3 Madrid-Valencia como la principal vía vulnerable a las nevadas en Cuenca, y las autovías y carreteras hacia Levante (A-3, A-31 y AP-36), junto con el AVE y el ferrocarril convencional hacia Valencia, como las vías más significativas por posibles accidentes de viajeros. Ojo: el tramo Tarancón-Utiel de la línea convencional, que pasa por Cuenca, lo clausuró el Consejo de Ministros el 21/02/2023 (BOE de 20/03/2026). Para situar algunos municipios clave: según las cifras oficiales del Padrón del INE a 1 de enero de 2025, Tarancón tiene 16.748 habitantes, Motilla del Palancar 6.432, Priego 912 y Cañete 877.

Zonas de riesgo que conviene tener en el mapa (PLATECAM 2025, apartado 4.3, Cuenca). Riesgo tecnológico: cuatro establecimientos SEVESO de nivel inferior en Montalbo, Cuenca, Tarancón y Mira; tránsito de mercancías peligrosas por vías como la A-3, A-43 o la A-31 que en caso de accidente podría afectar a Minglanilla, Motilla del Palancar, Sisante o Atalaya del Cañavate; y el gasoducto que llega a Cuenca pasando por Tarancón. En el noroeste, varios municipios están en las zonas del Plan de Emergencia Nuclear de Guadalajara (Zorita y Trillo), con el embalse de Buendía; la capital y Tarancón son los principales núcleos para emergencias en actos de pública concurrencia.

Riesgos naturales en ruta: el principal son las inundaciones en las cuencas del Tajo, Guadiana y Júcar, y los municipios con un área de riesgo potencial significativo de inundación (ARPSI) son Albalate de Nogueras, Cuenca, El Peral, Priego, Quintanar del Rey y Villanueva de la Jara. En incendios forestales, las zonas de mayor riesgo según el INFOCAM son la Sierra de Altomira y la Serranía de Cuenca al norte, Sierra Media y Serranía Baja en el centro y las Hoces del Cabriel al sur; la Serranía está muy poco poblada y en la Sierra de Contreras y Mira hay núcleos que podrían quedar aislados, el más importante Mira. El único municipio con mayor riesgo sísmico es Talayuelas.

Claves para el examen

• Art. 8.3: la provincia se divide en zonas = ámbito de cobertura de cada parque.
• Parques no estancos: ayudas mutuas y movilidad de personal.
• Las áreas y la zonificación las fija una Directriz Técnica (no publicada).
• Art. 17.1.d: itinerarios de llegada rápida, tomas de agua, zonas de riesgo y centros de atención.
• Recibida la alarma, el Jefe de Turno dispone la salida (art. 31.4).
• Privilegios de circulación: «con racionalidad y ponderación» (art. 33.3).
• Al llegar, evaluación provisional a la central (art. 33.5).
• Parque provincial de Tarancón; nuevos parques en marcha: Cañete y Priego.
• Art. 34.3: antes de irse, medidas de seguridad y aviso a las autoridades locales.
• Serranía y Alcarria: parque municipal de Cuenca. Sur: SEPEI de Albacete.
• N-400 Cuenca-Tarancón: puerto de Cabrejas, 1.180 m (IGN).
• CM-220 Cuenca-Motilla: puerto de la Tórdiga, 1.201 m. N-420 Cuenca-Teruel: puerto del Rocho, 1.143 m.
• A-3: principal vía vulnerable a nevadas (PLATECAM).
• SEVESO nivel inferior: Montalbo, Cuenca, Tarancón y Mira.
• ARPSI: Albalate de Nogueras, Cuenca, El Peral, Priego, Quintanar del Rey y Villanueva de la Jara.

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