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🎖️ Tema 9: Organización del Cuerpo de Bomberos de la CM

Comunidad de Madrid · Bombero/a Especialista Conductor/a

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Epígrafe oficial

Organización del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid. Los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos. El Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid. Organización operativa: parques y recursos. Organización funcional: áreas técnicas.

Resumen

En España no hay una ley que garantice a toda la población la cobertura de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos (SPEIS) ni una estructura común para todos los cuerpos; lo más parecido son las «Leyes de Emergencia» de algunas autonomías. Por eso cada Administración ha optado por su modelo. Antecedentes: el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales de 1955 obligaba a tener servicio propio de extinción a los municipios de más de 5.000 habitantes; la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), atribuye a los municipios protección civil, prevención y extinción de incendios y obliga a prestar el servicio a los de más de 20.000 habitantes (artículo 26.1). La Ley 27/2013, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, mantiene la competencia municipal (artículo 25.2.f) y la obligación de los de más de 20.000 (artículo 26.1.c), introduce la eficiencia, estabilidad y sostenibilidad financiera y da a las Diputaciones una competencia subsidiaria cuando los municipios de menos de 20.000 no presten el servicio (artículo 36.1.c).

Tipos de servicios. Estatales: los bomberos de AENA (entidad adscrita al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible), que solo atienden emergencias dentro del aeropuerto; los de las bases del Ministerio de Defensa; y la UME, que apoya en catástrofes y grave riesgo pero no da respuesta a las emergencias diarias. Autonómicos: la protección civil es una materia muy descentralizada y las comunidades organizan sus servicios de forma heterogénea (consejerías, direcciones generales, agencias...); además gestionan los espacios forestales y tienen sus planes INFO. La Ley 5/2024, de 8 de noviembre, básica de bomberos forestales, regula por primera vez a nivel nacional a este personal. Provinciales: Diputaciones y Consorcios (el modelo que más ha crecido; en 2024 los SPEIS de 28 provincias forman parte de Conbé). Municipales: el modelo más desarrollado en España. Hay también servicios de empresa, clave en los grandes riesgos industriales, y voluntarios, poco desarrollados en España.

El Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid (CBCM) supera los 1.600 efectivos y en 2025 tiene 22 parques que dan servicio a casi 4 millones de personas y cubren el 91 % del territorio. Madrid capital (con 13 parques) y Alcorcón tienen servicio municipal propio. Cada parque tiene una zona de primera intervención, pero sus recursos pueden moverse a cualquier punto de la región. El Cuerpo nació el 28 de septiembre de 1967, tras los graves incendios forestales de los dos veranos anteriores: la Diputación Provincial creó el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios (SPEI), y en 1968 abrieron los tres primeros parques, en San Martín de Valdeiglesias, Cercedilla y Torrelaguna, con apoyo de la Escuela de Capataces Forestales de Villaviciosa de Odón.

Normativa: Estatuto de Autonomía (LO 3/1983, de 25 de febrero), Reglamento del Cuerpo (Decreto 94/1985, de 4 de julio), la «Ley del Fuego» (Decreto Legislativo 1/2006, de 28 de septiembre, Texto Refundido de la Ley de los SPEIS de la Comunidad de Madrid), la Ley 17/2015 del Sistema Nacional de Protección Civil, la Ley 5/2023, de 22 de marzo, del Sistema Integrado de Protección Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid, y el Real Decreto 524/2023, Norma Básica de Protección Civil. Las funciones están en el artículo 14 de la Ley del Fuego y se ejercen en todo el territorio, también en el medio forestal: esa competencia se reconoció por primera vez en el artículo 2.3 del Decreto 102/2008 y hoy la tiene la Dirección General de Emergencias (Decreto 217/2023, estructura de ASEM 112).

Escalas y categorías (artículo 15 de la Ley del Fuego): escala Técnica o de mando (Inspector/a, con guardias localizables semanales y oficinas; Oficial de Área; Oficial Técnico); escala Ejecutiva u Operativa (Jefe/a Supervisor/a, Jefe/a de Equipo, Jefe/a de Dotación y Bombero/a Especialista, donde se incluyen el Bombero Especialista Conductor y el Bombero Conductor); y Comunicaciones (Jefe/a de Sala y Operador/a). La guardia tiene tres ámbitos: operacional (actúa en el terreno y decide qué hacer y cómo, con jefaturas J2.X, subjefaturas J3.X, sus conductores y las dotaciones), de coordinación (decide qué demandas se atienden y con qué recursos, moviliza y desmoviliza; trabaja desde el CECOP del CBCM con el J2, la Jefatura de Sala y los operadores) y de apoyo (unidad forestal IFSala y F1/F2, Unidad Médica de Guardia, taller/almacén, Grupo Especial de Drones, Jefatura del PC/PCL). El J0 es la Jefatura del Cuerpo, responsable última, y el J1 (Inspector) ejerce la Jefatura de Guardia y garantiza el mando único.

Desde el 1 de enero de 2025 hay 5 tipos de parque, de más a menos personal: de Zona (Alcobendas 11, Alcalá de Henares 22, Arganda del Rey 23, Fuenlabrada 30, Parla 31); Principal (Torrejón de Ardoz 26, Villaviciosa 32, Getafe 36, Collado Villalba 42); tipo A (Móstoles 38, Leganés 39, Las Rozas 41, Pozuelo 47); tipo B (Tres Cantos 12, Lozoyuela 13, Coslada 21, Aranjuez 33, Aldea del Fresno 34, San Martín de Valdeiglesias 35, Valdemoro 37, El Escorial 43, Navacerrada 46); y tipo C, los parques de incendios rurales (PIR), en servicio durante la época alta de peligro INFOMA. J1 y J2 están en el CECOP de Madrid 112 en Pozuelo de Alarcón; los Oficiales de Guardia J2.1 en Las Rozas y J2.2 en Coslada; los Jefes Supervisores J3.1 a J3.5 en Alcobendas, Coslada, Parla, Las Rozas y Fuenlabrada (provisional); y la Jefatura de Logística en el Almacén/Taller de Las Rozas.

Los vehículos se nombran XY.ZZ (XY = parque, ZZ = recurso): 41.11 es la primera salida de Las Rozas, 37.25 el PIF de Valdemoro y 32.30 la autoescala de Villaviciosa. Grupo 1, bombas rurales (XY.11 BRP primera salida en todos los parques; XY.12 segunda salida; XY.13 BUL en P36 y P39; XY.15 BRP del PIR). Grupo 2, forestales (XY.21 BFP en todos; XY.25 BFP del PIF). Grupo 3, especiales: XY.30 autoescala (todos menos P46), XY.31 FSV furgón de salvamentos varios, XY.32 BNP bomba nodriza pesada, XY.33 VIA iluminación y achique, XY.34 FAV apeos, XY.35 FRA reserva de aire (P30 y P32), XY.36 RBQ solo en P36, XY.37 VAT asistencias técnicas, XY.38 FER equipo de rescate (P46) y XY.39 VRA rescate acuático (P23, P33 y P35). Grupo 4, BUS de personal; grupo 6, recursos de empresa; grupo 8, patrullas BFL y buldócer. Medios aéreos: HD (helicóptero de rescate o coordinación), MD (brigada helitransportada) y LD (helibomba). Grupos Especiales: GEF Formación, GEP Prevención, GED Drones (P41) y GERA Rescate en Altura (P46), y se preparan el GERBQ y el GERIF.

Organización funcional: las áreas técnicas mezclan puestos inorgánicos, propios del Cuerpo, con puestos orgánicos (Jefaturas de Área, de Unidad Técnica o de Servicio), y en ellas trabaja personal operativo a tiempo parcial, personal administrativo y personal que deja temporalmente el operativo. El CBCM gestiona los parques, la planificación y los procedimientos, los informes de intervención, las estadísticas de la memoria anual, sus sistemas y comunicaciones (CECOP, SITREM, Gesparques web), los incendios forestales y sus autorizaciones (quemas prescritas, fuegos artificiales), la prevención de riesgos laborales (Ley 31/1995), la documentación interna, los convenios, la formación (nuevo ingreso, promoción y formación continua), las compras de equipos y vehículos, simulacros y divulgación, el control de la normativa de protección contra incendios, los grupos especiales, los recursos humanos, la atención médica de su personal y las relaciones y ayudas nacionales e internacionales.

Claves para el examen

💡 Truco

Leyes y habitantes: «55 → 5.000, 85 → 20.000». Los indicativos de parque se agrupan, a grandes rasgos, por zonas: los 10 al norte (Alcobendas 11, Tres Cantos 12, Lozoyuela 13), los 20 al este (Coslada 21, Alcalá 22, Arganda 23, Torrejón 26), los 30 al sur y suroeste (Fuenlabrada 30, Parla 31, Villaviciosa 32...) y los 40 al oeste y noroeste (Las Rozas 41, Villalba 42, El Escorial 43, Navacerrada 46, Pozuelo 47). En el recurso, la decena dice el grupo: 1x bombas rurales, 2x forestales, 3x especiales, 4x autobuses.

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