📜 Tema 1: Constitución: estructura, derechos, Corona, poderes, territorio y TC

Agente Medioambiental (Cuerpo de Ayudantes Facultativos, Escala de Agentes Medioambientales) · Junta de Castilla y León · Consejería de Medio Ambiente y Energía

El tema 1 del temario de Agente Medioambiental Castilla y León es «Constitución: estructura, derechos, Corona, poderes, territorio y TC», del Grupo I · Materias comunes (1-15). Aquí tienes su epígrafe oficial, un resumen, las claves para el examen y su test de 25 preguntas de 4 opciones (gratis).

Resumen

Estructura. La Constitución Española de 1978 (texto consolidado BOE-A-1978-31229) consta de un preámbulo, un título preliminar y diez títulos (del I, «De los derechos y deberes fundamentales», al X, «De la reforma constitucional»), con 169 artículos, cuatro disposiciones adicionales, nueve transitorias, una derogatoria y una final. Entró en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en el BOE (disposición final). El título preliminar (arts. 1-9) define España como Estado social y democrático de Derecho, con los valores superiores de libertad, justicia, igualdad y pluralismo político; la soberanía nacional reside en el pueblo español y la forma política del Estado es la Monarquía parlamentaria (art. 1).

Derechos y deberes fundamentales (título I, arts. 10-55). Se divide en cinco capítulos: I, de los españoles y los extranjeros; II, derechos y libertades, con la sección 1.ª «De los derechos fundamentales y de las libertades públicas» (arts. 15-29) y la sección 2.ª «De los derechos y deberes de los ciudadanos» (arts. 30-38); III, principios rectores de la política social y económica (arts. 39-52, entre ellos el medio ambiente del art. 45); IV, garantías; V, suspensión. Ejemplos muy preguntados: nadie puede ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias (art. 16.2); ninguna entrada o registro en el domicilio sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo flagrante delito (art. 18.2); la Administración civil no puede imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privación de libertad (art. 25.3).

Garantía de los derechos (art. 53). Los derechos del capítulo II vinculan a todos los poderes públicos y su ejercicio solo puede regularse por ley, que debe respetar su contenido esencial. El art. 14 y la sección 1.ª del capítulo II se tutelan ante los tribunales ordinarios por un procedimiento basado en la preferencia y sumariedad y, en su caso, mediante el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, aplicable también a la objeción de conciencia del art. 30. Los principios rectores del capítulo III informan la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos, y solo pueden alegarse ante la jurisdicción ordinaria según las leyes que los desarrollen. El Defensor del Pueblo es el alto comisionado de las Cortes Generales para la defensa de los derechos del título I (art. 54).

Suspensión (arts. 55 y 116). En los estados de excepción o de sitio pueden suspenderse los derechos de los arts. 17, 18.2 y 3, 19, 20.1.a) y d) y 20.5, 21, 28.2 y 37.2, salvo el art. 17.3 (derechos del detenido) en el estado de excepción. Una ley orgánica puede prever la suspensión individual de los arts. 17.2 y 18.2 y 3 para investigaciones sobre bandas armadas o elementos terroristas, con intervención judicial y control parlamentario. El estado de alarma lo declara el Gobierno por decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de quince días, dando cuenta al Congreso, sin cuya autorización no puede prorrogarse; el de excepción, el Gobierno previa autorización del Congreso, por un máximo de treinta días prorrogables por otro plazo igual; el de sitio, el Congreso por mayoría absoluta a propuesta exclusiva del Gobierno.

La Corona (título II, arts. 56-65). El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, y arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones; su persona es inviolable y no está sujeta a responsabilidad, y sus actos deben estar refrendados (art. 56). La sucesión sigue el orden regular de primogenitura y representación: la línea anterior a las posteriores, el grado más próximo al más remoto, en el mismo grado el varón a la mujer y en el mismo sexo la persona de más edad (art. 57.1). El heredero tiene la dignidad de Príncipe de Asturias. La Regencia nombrada por las Cortes se compone de una, tres o cinco personas (art. 59.3). Refrendan los actos del Rey el Presidente del Gobierno y, en su caso, los Ministros competentes; la propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno y la disolución del art. 99, el Presidente del Congreso (art. 64).

Cortes Generales (título III). Representan al pueblo español, están formadas por el Congreso y el Senado, ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos y controlan la acción del Gobierno (art. 66). El Congreso tiene entre 300 y 400 diputados y se elige por cuatro años (art. 68). El Senado es la Cámara de representación territorial: cuatro senadores por provincia; tres por cada isla mayor (Gran Canaria, Mallorca y Tenerife) y uno por cada una de Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma (art. 69.3 tras la reforma de 2026); dos por Ceuta y dos por Melilla, y los designados por las comunidades autónomas, uno más otro por cada millón de habitantes (art. 69). Las leyes orgánicas requieren mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto del proyecto (art. 81.2).

Gobierno (título IV) y Poder Judicial (título VI). El Gobierno se compone del Presidente, los Vicepresidentes, en su caso, los Ministros y los demás miembros que establezca la ley; dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado, y ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria (arts. 97-98). En la investidura, si no se logra la mayoría absoluta, se vota de nuevo 48 horas después y basta la mayoría simple (art. 99.3). La moción de censura la propone al menos la décima parte de los diputados con un candidato (art. 113). La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey (art. 117.1). El CGPJ lo integran el Presidente del Tribunal Supremo y veinte miembros nombrados por el Rey por cinco años (art. 122.3); el Tribunal Supremo es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes, salvo en materia de garantías constitucionales (art. 123).

Organización territorial (título VIII, arts. 137-158). El Estado se organiza en municipios, provincias y comunidades autónomas, que gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses (art. 137). Los Estatutos son la norma institucional básica de cada comunidad (art. 147.1); Castilla y León se rige por su Estatuto de Autonomía (LO 14/2007). Las comunidades pueden asumir competencias en las materias del art. 148 (entre ellas, los montes y aprovechamientos forestales, la pesca fluvial, la caza y la gestión en materia de protección del medio ambiente) y el Estado tiene las exclusivas del art. 149.1 (entre ellas, la legislación básica sobre protección del medio ambiente y sobre montes y aprovechamientos forestales). Si una comunidad incumple sus obligaciones, el Gobierno, tras un requerimiento no atendido y con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, puede adoptar las medidas necesarias (art. 155).

Tribunal Constitucional (título IX, arts. 159-165). Doce miembros nombrados por el Rey: cuatro a propuesta del Congreso y cuatro del Senado (por tres quintos), dos del Gobierno y dos del CGPJ, entre juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional; mandato de nueve años con renovación por terceras partes cada tres (art. 159). Su Presidente lo nombra el Rey a propuesta del Tribunal en pleno por tres años (art. 160). Conoce del recurso de inconstitucionalidad, del recurso de amparo y de los conflictos de competencia (art. 161). Legitimados para el recurso de inconstitucionalidad: el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 diputados, 50 senadores y los órganos colegiados ejecutivos y, en su caso, las Asambleas de las comunidades autónomas (art. 162.1.a). Los jueces plantean la cuestión de inconstitucionalidad, sin efectos suspensivos (art. 163).

Claves para el examen

• Título preliminar + diez títulos, 169 artículos; 4 adicionales, 9 transitorias, 1 derogatoria y 1 final.
• Valores superiores: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político (art. 1.1).
• Sección 1.ª del capítulo II del título I: arts. 15-29; principios rectores: capítulo III (arts. 39-52).
• Derechos del capítulo II: solo por ley, respetando su contenido esencial (art. 53.1).
• Amparo: art. 14, sección 1.ª y objeción de conciencia del art. 30 (art. 53.2).
• En el estado de excepción no se suspende el art. 17.3 (art. 55.1).
• Estado de alarma: Gobierno, máximo 15 días; excepción: 30 días prorrogables por otros 30 (art. 116).
• El Rey: Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia (art. 56.1).
• Regencia nombrada por las Cortes: una, tres o cinco personas (art. 59.3).
• Congreso: 300-400 diputados; Senado: cuatro por provincia (arts. 68-69).
• Moción de censura: una décima parte de los diputados y candidato (art. 113.2).
• CGPJ: Presidente del TS + 20 miembros por cinco años (art. 122.3).
• Organización territorial: municipios, provincias y comunidades autónomas (art. 137).
• TC: 12 miembros (4 Congreso, 4 Senado, 2 Gobierno, 2 CGPJ), nueve años, renovación por tercios cada tres (art. 159).
• Art. 155: requerimiento previo y mayoría absoluta del Senado.

Vídeos recomendados

• 1.- Constitución Española - Estructura y Fechas importantes
• Artículo 53 de la Constitución española
• Título VIII de la Constitución española
• Composición del Tribunal Constitucional: Opoesquemas

Preguntas de ejemplo del tema 1

Tres de las 25 preguntas del test de este tema, con su explicación:

1. Además del título preliminar, ¿cuántos títulos tiene la Constitución Española?

   1. Once
   2. Nueve
   3. Diez
   4. Doce
   Ver la respuesta

   c) Diez. La Constitución tiene un título preliminar y diez títulos; el último es el título X, «De la reforma constitucional» (rúbrica del título X), que comprende los arts. 166 a 169.

2. Según el art. 162.1.a) de la Constitución, ¿quién está legitimado para interponer el recurso de inconstitucionalidad?

   1. El Defensor del Pueblo
   2. Cualquier juez o tribunal ordinario
   3. Cualquier ciudadano con interés legítimo
   4. Diez diputados o diez senadores
   Ver la respuesta

   a) El Defensor del Pueblo. Constitución, art. 162.1.a): están legitimados «para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores», los órganos colegiados ejecutivos de las comunidades autónomas y, en su caso, sus Asambleas. Los jueces no recurren: plantean la cuestión de inconstitucionalidad (art. 163).

3. Según el art. 155 de la Constitución, para obligar a una comunidad autónoma al cumplimiento forzoso de sus obligaciones, el Gobierno necesita, tras un requerimiento no atendido:

   1. La aprobación por mayoría absoluta del Senado
   2. El acuerdo de las demás comunidades autónomas
   3. Una sentencia previa del Tribunal Constitucional
   4. La autorización del Congreso por mayoría simple
   Ver la respuesta

   a) La aprobación por mayoría absoluta del Senado. Constitución, art. 155.1: el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la comunidad y, si no es atendido, «con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones».

· Tema 2 →

📲 Compártelo con tu grupo de la oposición: WhatsApp · Telegram · Copiar enlace