🏛️ Tema 29: Consorcio de Bomberos del Poniente: estatutos, organización, mandos y parques

Consorcios de Bomberos del Poniente y del Levante Almeriense · Bombero/a

Epígrafe oficial

CPEIS del Poniente Almeriense. Estatutos. Estructura de organización. Escala de mandos. Red de parques y su área de actuación.

Resumen

Tema 1 del grupo III de las bases del Poniente Almeriense (el 29 aquí): el Consorcio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento del Poniente Almeriense (CPEIS o CBP), sus estatutos, su estructura de organización, la escala de mandos y la red de parques con su área de actuación. Ojo: el primer ejercicio de la convocatoria del Poniente (BOP de Almería núm. 246, de 26/12/2025) son 50 preguntas solo de los temas 29 a 33, así que este tema vale mucho. Los estatutos vigentes son los del BOJA núm. 42, de 3 de marzo de 2015, con la modificación publicada en el BOJA núm. 215, de 7 de noviembre de 2025 (arts. 1, 2, 3, 23, 24 y 27, derogatoria, transitoria única y final). El propio Consorcio cuelga un texto consolidado de 2025.

Historia (preámbulo de 2025). El Consorcio se constituyó en 1990 (la web fecha el inicio el 15 de octubre de 1990) entre la Diputación y Adra, Berja, Dalías, El Ejido, Enix, Felix, La Mojonera, Roquetas de Mar y Vícar; sus primeros estatutos salieron en el BOJA núm. 177 de 8/11/1994. En 2011-2012 se adaptaron a la Ley 5/2010 de Autonomía Local de Andalucía (LAULA) y tomó el nombre actual (BOJA núm. 252 de 27/12/2012). En 2014-2015 se adaptaron a la Ley 27/2013: dejaron de ser miembros Berja, Dalías, Enix y Felix (se les sigue prestando el servicio a través de la Diputación). La reforma de 2025 los adapta a la Ley 40/2015 y cambia el régimen del personal (arts. 23 y 24).

Naturaleza y miembros (arts. 1 a 7). Se ampara en el art. 87 de la Ley 7/1985, el art. 110 del TRRL, los arts. 118 y siguientes de la Ley 40/2015 y los arts. 78 y siguientes de la LAULA. Es una entidad de derecho público de carácter instrumental, con personalidad jurídica propia y diferenciada, que forma parte del sector público institucional (art. 2, redacción de 2025). Sede: El Ejido, Polígono Industrial de Santa María del Águila (la Junta General puede cambiarla). Miembros: la Diputación de Almería y los ayuntamientos de Adra, El Ejido, Roquetas de Mar y Vícar (art. 3.1). La Diputación participa, por el art. 36.1.c) de la Ley 7/1985, por los municipios de menos de 20.000 habitantes de la lista del art. 3.2 (29 en el texto de 2025, que añade Balanegra), lista que la Junta General puede ampliar o reducir a petición de la Diputación sin modificar los estatutos, recalculando votos y aportaciones. Es voluntario y asociativo, está sometido al derecho administrativo (art. 4), puede actuar fuera de su ámbito en siniestro, calamidad, catástrofe o grave peligro si lo piden los organismos competentes, se adscribe cada año a la entidad con mayoría de votos (art. 5) y dura por tiempo indefinido (art. 7).

Órganos de gobierno (arts. 8 a 15): Junta General, Presidencia y Vicepresidencia. La Junta General la forma un representante de cada corporación consorciada (con suplente) y tiene 100 votos repartidos por voto ponderado según la aportación ordinaria de cada ente; la mayoría absoluta son 51 votos. En 2025: Roquetas de Mar 33, El Ejido 27, Diputación 25, Vícar 8 y Adra 7. Tras las elecciones locales, la sesión constitutiva debe celebrarse en un máximo de dos meses desde la constitución de la nueva Diputación. La Junta elige de entre sus miembros a la Presidencia y la Vicepresidencia (votación nominal, mayoría de votos válidos, empate por sorteo); tiene las atribuciones del Pleno municipal y la Presidencia las del Alcalde, siempre en lo relacionado con el objeto del Consorcio. La Vicepresidencia sustituye a la Presidencia.

Funcionamiento (arts. 16 a 22). Sesión ordinaria una vez al año como mínimo; extraordinaria a iniciativa de la Presidencia o si la pide un tercio de los miembros (convocatoria en 15 días). Convocatoria con 5 días hábiles (urgente: 24 horas). Quórum: un tercio de los votos en primera convocatoria y, una hora después, una cuarta parte en segunda, siempre con Presidencia y Secretaría. Acuerdos por mayoría simple; si hay empate, segunda votación y voto de calidad de la Presidencia. Mayoría absoluta para modificar estatutos, disolver, cambiar votos o coeficientes y lo que la ley local exija. La separación forzosa de un miembro incumplidor exige 2/3 (art. 34.2).

Personal (arts. 23 y 24, redacción de 2025). El Consorcio solo puede tener personal propio funcionario para prevención, extinción de incendios y salvamento (Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, clase Servicio de Extinción de Incendios); si se disuelve o se separa un miembro, ese personal se reparte según las aportaciones del último presupuesto. El resto del personal procede de las entidades consorciadas y, solo de forma excepcional, puede contratarse personal externo. Son funciones esenciales la Secretaría, la Intervención y la Tesorería; la Junta General decide cómo se cubren (habilitados nacionales de una entidad consorciada o funcionarios de las entidades: A1/A2 para Secretaría e Intervención, C1 para Tesorería) y nunca con personal externo.

Dinero (arts. 26 a 29). Aportaciones ordinarias = transferencias incondicionadas fijadas en el último trimestre de cada año. Criterios: población 25 %, tributos del Estado 30 %, unidades urbanas 25 % y servicios prestados 20 % (los de los dos últimos años). Se pagan por trimestres, en el primer mes de cada trimestre; si no, la Presidencia puede pedir la retención a la Diputación, a la Junta o al Estado, y la deuda devenga interés de demora. Presupuesto y cuenta general se integran en los de la entidad de adscripción, cuyo órgano de control audita las cuentas. Modificación de estatutos (art. 32): aprobación inicial por mayoría absoluta, información pública de un mes (sede electrónica y BOP), aprobación de los plenos y publicación en el BOJA. Disolución (art. 35): deben quedar al menos la Diputación y un ayuntamiento del Poniente.

Estructura y escala de mandos. La Ley 2/2002 de Gestión de Emergencias en Andalucía (art. 39, redacción de la Ley 2/2023) ordena el personal en escala superior (Intendente A1, Oficial A2), escala ejecutiva (Inspector y Subinspector, grupo B) y escala operativa (Jefe de dotación y Bombero, C1). La RPT 2026 del CBP (BOP núm. 30, de 13/02/2026) recoge: Oficial (A2), Inspector y 5 Subinspectores (B), 15 Jefes de dotación, 90 Bomberos, un Coordinador de logística y un Coordinador de prevención y formación (C1), más 20 bomberos del convenio con la Diputación; Sargento y Bombero-conductor (C2) son plazas a amortizar tras la reclasificación (149 puestos estructurales). El Acuerdo regulador 2025-2028 fija turnos de guardia de 24 horas (72 guardias y 4 horas al año) y una dotación mínima de 4 miembros por parque.

Red de parques y área de actuación. El CBP atiende a 53 municipios (unos 3.363 km² y más de 350.000 habitantes) del Poniente Almeriense, la Alpujarra, Nacimiento, Bajo Andarax y el área metropolitana de Almería, organizado en cuatro zonas operativas con dos parques, El Ejido (Pol. Ind. La Redonda) y Roquetas de Mar (Diseminado Cañada Algarrobo), y dos retenes, Canjáyar (Carretera de Padules) y Gérgal (carretera AL-4405). Las emergencias entran por el 112.

Claves para el examen

Estatutos: BOJA núm. 42 de 03/03/2015, modificados por el BOJA núm. 215 de 07/11/2025.
Miembros: Diputación de Almería + Adra, El Ejido, Roquetas de Mar y Vícar.
Sede: El Ejido, Polígono Industrial de Santa María del Águila.
Naturaleza (2025): entidad de derecho público de carácter instrumental, del sector público institucional.
La Diputación participa por los municipios de menos de 20.000 habitantes (art. 36.1.c LBRL).
Órganos: Junta General, Presidencia y Vicepresidencia.
Junta General: 100 votos ponderados por aportación; mayoría absoluta = 51 votos.
Votos 2025: Roquetas 33, El Ejido 27, Diputación 25, Vícar 8, Adra 7.
Ordinaria al menos 1 vez al año; convocatoria 5 días hábiles (urgente 24 h).
Quórum: 1/3 de los votos en 1.ª convocatoria; 1/4 una hora después.
Aportaciones: población 25 %, tributos del Estado 30 %, unidades urbanas 25 %, servicios 20 %.
Personal propio: solo funcionario; Secretaría, Intervención y Tesorería son funciones esenciales.
Escalas (Ley 2/2002): superior (Intendente, Oficial), ejecutiva (Inspector, Subinspector), operativa (Jefe de dotación, Bombero).
Parques: El Ejido y Roquetas de Mar. Retenes: Canjáyar y Gérgal. Cuatro zonas operativas.
53 municipios, unos 3.363 km² y más de 350.000 habitantes.

💡 Truco

Para los votos de 2025 piensa en «33-27-25-8-7»: Roquetas, El Ejido, Diputación, Vícar y Adra, de mayor a menor (suman 100). Y para el reparto de aportaciones, «25-30-25-20»: población, tributos, unidades urbanas, servicios.

Preguntas de ejemplo del tema 29

Tres de las 87 preguntas del test de este tema, con su explicación:

Según el preámbulo de la modificación estatutaria de 2025, ¿en qué año se constituyó el Consorcio de Extinción de Incendios y Salvamento del Poniente Almeriense?
1. En 1990
2. En 1994
3. En 1985
4. En 2002
Ver la respuesta
a) En 1990. Preámbulo (BOJA núm. 215, de 07/11/2025): el Consorcio se constituyó en 1990 entre la Diputación y nueve municipios; sus primeros estatutos se publicaron en el BOJA núm. 177 de 8 de noviembre de 1994.
Las actas de las sesiones de la Junta General del Poniente las autoriza:
1. La Presidencia del Consorcio, con el visto bueno de la Secretaría
2. La Intervención del Consorcio, con el visto bueno de la Presidencia
3. El miembro de menor edad presente en la sesión, como secretario de actas
4. La Secretaría del Consorcio, con el visto bueno de la Presidencia
Ver la respuesta
d) La Secretaría del Consorcio, con el visto bueno de la Presidencia. Art. 19: las actas serán autorizadas por la Secretaría del Consorcio, con el visto bueno de la Presidencia o, en su caso, de la Vicepresidencia, y se transcriben al libro de actas una vez aprobadas en la siguiente sesión.
Según la web del Consorcio, ¿cuál es la vía principal de acceso de la ciudadanía al servicio de intervención en siniestros del CBP?
1. El teléfono del parque más cercano
2. El número 080 de bomberos
3. El número europeo de emergencias 112
4. La Oficina Virtual del Consorcio
Ver la respuesta
c) El número europeo de emergencias 112. Web del CBP (Servicios): el acceso principal al servicio de intervención en siniestros se realiza a través del número europeo de emergencias 112, 24 horas.

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