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📋 Tema 46: Plan de Emergencia Municipal de Alcalá de Guadaíra

Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra · Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento · Bombero/a

🚒 Estudia el tema 46 y haz su test

Epígrafe oficial

Plan de Emergencia Municipal de Alcalá de Guadaíra.

Resumen

Tema 34 de los conocimientos específicos del anexo I de las bases (BOP de Sevilla n.º 123, de 29/06/2026); aquí es el tema 46. El epígrafe oficial dice: «Plan de Emergencia Municipal de Alcalá de Guadaíra.». Fuente: el Plan de Emergencias Municipal de Alcalá de Guadaíra (PEM-Alcalá), edición 11.15 (revisión y actualización completa), firmado por el Ayuntamiento el 08/11/2016, y su anexo P1 de procedimientos de alerta y movilización, que el Ayuntamiento publica en su Portal de Transparencia como documentación del proceso de bombero. No consta una edición posterior publicada.

Objeto y alcance. El PEM busca la máxima protección de las personas, el medio ambiente y los bienes ante cualquier emergencia, con una estructura jerárquica y funcional de los medios públicos y privados del municipio. Su ámbito es el término municipal; es complementario de los planes de autoprotección y de los dispositivos para eventos multitudinarios, y cuando sus recursos se superan se pide la activación de planes especiales, sectoriales o del Plan Territorial de Emergencia de Andalucía (PTEAnd). No describe los riesgos que planifica el Estado: emergencias nucleares y situaciones bélicas.

Estructura. Dirección (el titular de la Alcaldía), Comité Asesor (responsables de áreas municipales, Oficina Técnica de Protección Civil, jefes de los Grupos de Acción, Jefe de Bomberos Local, Jefe de Bomberos del SEPEI, Agrupación de Voluntarios; su secretario es el responsable de la Oficina Técnica), Gabinete de Información (Jefe de Prensa; único portavoz público de la Dirección), CECOPAL (en el Ayuntamiento, Plaza del Duque 1, con ubicación alternativa en las instalaciones de Bomberos; puede funcionar como CECOPI si se reúnen autoridades de distintas Administraciones) y cuatro Grupos de Acción.

Grupos de Acción. Intervención: lo dirige el Jefe del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento (SEIS) del Ayuntamiento; si el parque de Alcalá actúa solo, dirige él; si actúa con otros parques, dirige el de la provincia. Establece el Área de Intervención y el PMA, del que su jefe es responsable (con una Unidad Móvil de Transmisiones). Sanitario: titular del Distrito Sanitario. Seguridad: Jefe de Policía Local (accesos, rutas alternativas, evacuación). Apoyo Logístico y Acción Social: titular del área de Servicios Urbanos (albergue, abastecimiento, rehabilitación de servicios). Los grupos se comunican a través del CECOPAL, nunca directamente entre sí.

Niveles, fases y activación. Nivel 1: respuesta predeterminada inicial; nivel 2: solo recursos del Ayuntamiento; nivel 3: Ayuntamiento con apoyo supramunicipal o de municipios vecinos. Fases: preemergencia (los servicios avisan a la Oficina Técnica de Protección Civil y el CECOPAL queda en alerta), emergencia local (dirige el Alcalde con el Comité Asesor), provincial y regional. El plan se entiende activado cuando hay una emergencia que exige actuación coordinada y extraordinaria, no se aplica un plan especial (o está desbordado) y lo decide la autoridad que asume la Dirección. Si se integra en la estructura provincial, el CECOPAL pasa a ser Centro de Apoyo del CECOP Provincial.

Zonificación y medidas. Área de Intervención (del foco hasta donde pueda afectar a población o actuantes), Área de Socorro (atención, clasificación y evacuación sanitaria) y Área Base (recepción y distribución de medios). Medida preferente: el confinamiento; el alejamiento es temporal y cercano; la evacuación, más prolongada y lejana. Avisos: de alerta (riesgo probable), de alarma (adopción inmediata de medidas, también por megafonía o sirenas) e información continuada.

Riesgos del municipio y mantenimiento. Inundaciones, riesgo ALTO: la barriada de la Liebre (arroyo del Cerezo) es donde son más frecuentes y violentas; ARPSI del río Guadaíra, arroyo San Benito y arroyo Cerezo; tanque de tormentas en el Parque Centro. Incendios forestales, bajo (Alcalá queda fuera del catálogo del INFOCA). En el casco histórico, calles estrechas, edificios antiguos, riesgo de desplome y ninguna red de hidrantes. Mercancías peligrosas sobre todo por la A-92. El PEM se revisa como mínimo cada dos años y se actualiza cada año; simulacros de nivel 1 cada año, de nivel 2 cada dos y de nivel 3 cada cuatro; las modificaciones se elevan a la Comisión de Protección Civil de Andalucía, y el catálogo de medios lo lleva la Policía Local.

Claves para el examen

💡 Truco

Para los jefes de grupo, piensa en quién manda cada día en su terreno: los bomberos en Intervención, el Distrito Sanitario en Sanitario, la Policía Local en Seguridad y Servicios Urbanos en Apoyo Logístico. Y para las áreas, de dentro afuera: Intervención (el foco), Socorro (los heridos) y Base (los medios que llegan).

Preguntas de ejemplo del tema 46

Tres de las 53 preguntas del test de este tema, con su explicación:

  1. Según el Plan de Emergencia Municipal (PEM) de Alcalá de Guadaíra, ¿qué objeto tiene el plan?

    1. Máxima protección de personas, medio ambiente y bienes en emergencias
    2. Regular la prevención de incendios en todos los edificios del municipio
    3. Ordenar el servicio diario de bomberos y de la Policía Local
    4. Coordinar solo las emergencias por inundación del Guadaíra
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    a) Máxima protección de personas, medio ambiente y bienes en emergencias. PEM, 1.1: el plan «tiene como objeto obtener la máxima protección para las personas, el medio ambiente y los bienes que puedan resultar afectados en cualquier situación de emergencia», con una estructura jerárquica y funcional de los medios y recursos públicos y privados.

  2. En la fase de emergencia local del PEM de Alcalá, ¿a quién corresponde la dirección y coordinación?

    1. Al Jefe de Bomberos, auxiliado por la Policía Local
    2. A la Delegación del Gobierno de la Junta
    3. Al Alcalde, auxiliado por el Comité Asesor
    4. Al responsable del CECOPAL
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    c) Al Alcalde, auxiliado por el Comité Asesor. PEM, 6.4.2: en la fase de emergencia local, que afecta a un solo término municipal, «La dirección y coordinación corresponde al Alcalde quien se encuentra auxiliado por el Comité Asesor».

  3. Según el PEM de Alcalá, ¿a quién corresponde la elaboración y actualización del Catálogo de Medios y Recursos en su nivel local?

    1. Al Servicio de Bomberos municipal
    2. Al área de Servicios Urbanos
    3. A la Oficina Técnica de Protección Civil municipal
    4. A la Policía Local de Alcalá de Guadaíra
    Ver la respuesta

    d) A la Policía Local de Alcalá de Guadaíra. PEM, 8.3: «La elaboración y actualización del Catálogo de Medios y Recursos en su nivel local, corresponde a la Policía Local de Alcalá de Guadaíra». Se actualiza anualmente; su uso se gestiona a través del CECOPAL (8.4).

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