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Artículo 17 de la Ley de Haciendas Locales: Elaboración, publicación y publicidad de las ordenanzas fiscales

Título I. Recursos de las haciendas locales › Capítulo III. Tributos › Sección 2. ª Imposición y ordenación de tributos locales · Texto consolidado del BOE, actualizado a 05/10/2026

📄 Ver el documento original ↗ en el BOE (BOE-A-2004-4214)

Artículo 17. Elaboración, publicación y publicidad de las ordenanzas fiscales.

1. Los acuerdos provisionales adoptados por las corporaciones locales para el establecimiento, supresión y ordenación de tributos y para la fijación de los elementos necesarios en orden a la determinación de las respectivas cuotas tributarias, así como las aprobaciones y modificaciones de las correspondientes ordenanzas fiscales, se expondrán en el tablón de anuncios de la Entidad durante treinta días, como mínimo, dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

2. Las entidades locales publicarán, en todo caso, los anuncios de exposición en el boletín oficial de la provincia, o, en su caso, en el de la comunidad autónoma uniprovincial. Las diputaciones provinciales, los órganos de gobierno de las entidades supramunicipales y los ayuntamientos de población superior a 10.000 habitantes deberán publicarlos, además, en un diario de los de mayor difusión de la provincia, o de la comunidad autónoma uniprovincial.

3. Finalizado el período de exposición pública, las corporaciones locales adoptarán los acuerdos definitivos que procedan, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado y aprobando la redacción definitiva de la ordenanza, su derogación o las modificaciones a que se refiera el acuerdo provisional. En el caso de que no se hubieran presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo, hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario.

4. En todo caso, los acuerdos definitivos a que se refiere el apartado anterior, incluyendo los provisionales elevados automáticamente a tal categoría, y el texto íntegro de las ordenanzas o de sus modificaciones, habrán de ser publicados en el boletín oficial de la provincia o, en su caso, de la comunidad autónoma uniprovincial, sin que entren en vigor hasta que se haya llevado a cabo dicha publicación.

5. Las diputaciones provinciales, consejos, cabildos insulares y, en todo caso, las demás entidades locales cuando su población sea superior a 20.000 habitantes, editarán el texto íntegro de las ordenanzas fiscales reguladoras de sus tributos dentro del primer cuatrimestre del ejercicio económico correspondiente.

En todo caso, las entidades locales habrán de expedir copias de las ordenanzas fiscales publicadas a quienes las demanden.

Texto consolidado. Fuente: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Actualizado a 05/10/2026.

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  1. Según el art. 17.1 del TRLRHL, los acuerdos provisionales de aprobación de ordenanzas fiscales se exponen al público durante:

    1. Quince días hábiles, como máximo
    2. Treinta días, como mínimo
    3. Veinte días naturales exactos
    4. Dos meses, como mínimo
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    b) Treinta días, como mínimo. Real Decreto Legislativo 2/2004 (TRLRHL), art. 17.1: los acuerdos provisionales se exponen en el tablón de anuncios durante treinta días, como mínimo; si no hay reclamaciones, el acuerdo se entiende definitivo sin nuevo acuerdo plenario (art. 17.3), como ocurrió con estas ordenanzas.

  2. ¿Por qué quedó definitivamente aprobada la ordenanza de la tasa por mantenimiento sin un nuevo acuerdo del Pleno?

    1. Porque la aprobó por decreto el Presidente
    2. Porque la ratificaron las Cortes de Castilla-La Mancha
    3. Porque no hubo reclamaciones en la exposición pública
    4. Porque las ordenanzas fiscales no necesitan exposición pública
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    c) Porque no hubo reclamaciones en la exposición pública. Ordenanza fiscal de la tasa por mantenimiento del servicio (BOP de Cuenca núm. 146, 19/12/2016, anuncio 3739): «Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público queda automáticamente elevado a definitivo el Acuerdo plenario provisional». Lo permite el art. 17.3 del Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL, RDL 2/2004, texto consolidado del BOE): sin reclamaciones se entiende definitivamente adoptado el acuerdo, sin necesidad de acuerdo plenario.

  3. Según el art. 17.4 del TRLRHL, una ordenanza fiscal aprobada definitivamente:

    1. Entra en vigor el mismo día de su aprobación por el Pleno
    2. Entra en vigor al publicarse un extracto en el BOE
    3. Solo necesita publicarse en el tablón de anuncios
    4. No entra en vigor hasta publicarse íntegra en el BOP
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    d) No entra en vigor hasta publicarse íntegra en el BOP. Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL, RDL 2/2004, texto consolidado del BOE), art. 17.4: los acuerdos definitivos, incluidos los provisionales elevados automáticamente a definitivos, y el texto íntegro de las ordenanzas «habrán de ser publicados en el boletín oficial de la provincia […] sin que entren en vigor hasta que se haya llevado a cabo dicha publicación».

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